在经历了大拆大建、大规模快速城市建设后，2014 年，上海市政府颁布《上海市城市更新实施办法》，强调上海实施动态、可持续的有机更新，即从大拆大建式的剧烈式更新向小规模、渐进式更新转变；从注重物质环境改善向环境、社会、经济综合性发展转换；从政府和大型地产企业主导的开发向多社会主体介入更新转换。《更新办法》共20 条，重点包括完善城市功能，促进创新发展；强化社区服务；增加公共开放空间；改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设；完善慢行系统；塑造城市特色，保护历史风貌等。

2016 年，上海发布城市更新四大行动计划，包括共享社区计划、创新园区计划、魅力风貌计划、休闲网络计划。上海正式启动“行走上海2016—社区空间微更新计划”，号召有志于社区营造的规划师、建筑师、景观师和艺术家们，积极参与社区空间微更新的试点改造。

为推动城市更新工作开展，进一步改善空间品质、提升城市魅力，由上海市城市雕塑委员会主办，上海市规划和国土资源管理局、上海市文化广播影视管理局、上海市徐汇区人民政府共同承办了2015 上海城市空间艺术季。上海空间艺术季包括主题活动、实践案例展和市民文化活动三大板块。主题活动由主展览及系列论坛构成；实践案例展选择与百姓生活密切相关的公共空间，展示城市空间公共艺术改造方案及实施效果；市民文化活动整合各种资源，形成一系列市民广泛参与的群众文化活动。

上海空间艺术季结合当下城市更新改造密切相关的话题，选择具有典型意义的区域，会同所在地区人民政府每两年举办一次，以“文化兴市，艺术建城”为理念，“城市艺术化，艺术生活化”为目标，打造具有“国际性、公众性、实践性”的城市空间艺术品牌活动。

【注释】

[1].上海市城市规划设计研究院《上海城市规划演进》，同济大学出版社，2007 年，46 页。

[2].周武《上海学》，上海人民出版社，2015 年，22 页。

[3].潘名山《上海对外开放战略和政策》，上海财经大学出版社，1999 年，12 页。

[4].周武《上海学》，上海人民出版社，2015 年，22 页。

[5].《十四个沿海城市开放纪实》（上海卷），中国文史出版社，2015 年，29 页。

[6].中共上海市委改革办《东方潮：上海改革开放标志性首创案例选（1978—2018）》，上海人民出版社，2018 年，80 页。

[7].周振华、洪民荣《上海改革开放40 年大事研究》（卷七），格致出版社，2018 年，2 页。

[8].周振华、洪民荣《上海改革开放40 年大事研究》（卷七），格致出版社，2018 年，20 页。(www.daowen.com)

[9].施征、黄培庆《一号工程背后的上海久事—上海久事公司董事长张桂娟专访》，《上海国资》2004 年12 期，54 页。

[10].《上海城市建设发展》，上海人民出版社，2004 年，342 页。

[11].康燕《解读上海》，上海人民出版社，2001 年，118—119 页。

[12].赵玉宗《全球化、城市化与巨型工程》，《城市规划》2006 年3 期，57 页。

[13].薛美根、朱洪、邵丹《上海交通发展政策演变》，同济大学出版社，2017 年，113 页。

[14].潘海啸《上海城市交通政策的顶层设计思考》，《城市规划学刊》2012 年1 期，104 页。

[15].周振华《上海：城市嬗变及展望》（中卷），格致出版社，2010 年，145—146 页。

[16]. 中共上海市委改革办《东方潮：上海改革开放标志性首创案例选（1978—2018）》，上海人民出版社，2018 年，202 页。

[17].陈映芳《城市贫困的新问题》，《中国城市评论》，南京大学出版社，2005 年，36 页。

[18]. 王静《公平与和谐：城市安置型社区规划与实施之后评析—以上海通河社区为例》，《现代城市研究》2007年3 期，4 页。

[19].“两湾一宅”是指上海市普陀区境内的潘家湾、潭子湾和王家宅及周边范围内的一片危房简屋区，地处中山北路以南、恒丰北路斜拉桥以西、苏州河以北、光复路以东，位于上海火车站附近，此处居民大多是新中国成立前来到上海的贫苦民众。