贯彻落实“五量调控”策略,强化村庄布点规划、林地建设和生态网络专项规划等专项规划引导,有序引导低效建设用地逐步减量退出,划定土地整治重点区域,积极开展生态化土地整治,全面提升郊野地区土地综合利用效率。

引导低效建设用地减量退出。加强农村居民点规划引导,推进“三高”沿线、生态敏感区、环境综合整治地区、拆并村庄和零星破旧的农村宅基地腾退,规划期末全镇农村宅基地腾退规模达到279公顷；着重开展生态廊道、基本农田保护区、农业功能区内工矿企业清退,有序实施低产能、高污染、高排放和高风险的低效工矿用地整治,规划期末工业仓储用地腾退规模达到223公顷。

划定土地整治重点区域。统筹考虑低效建设用地减量潜力和镇域生态安全格局,沿太浦河、大蒸港等生态廊道划定土地整治重点区域,按照“先拆旧、后建新”“以拆定增”的原则,严格落实城乡建设用地增减挂钩制度,积极开展低效建设用地减量复垦,规划期末练塘全镇域土地整理复垦约502公顷(见图14)。

图14|生态敏感区土地综合整治规划图(www.daowen.com)

积极开展土地生态整治。采用物理技术、化学技术和生物技术等多种途径对复垦区域进行生态环境修复,重点治理土壤污染、改善和提升土壤环境,建设用地复垦应优先实施农林复合使用。生态廊道内建设用地复垦以补充水源涵养林等生态用地为主,农用地功能区内的建设用地复垦优先引导补充耕地,促进优质耕地集中连片布局(见图15)。

图15|生态环境修复工程示意图