华漕单元户籍人口呈现两极化发展,人口自然增长率较低,外来人口比重高。户籍农业人口变化呈逐年下降的趋势,预计十三五期间人口较十二五期间增长速度有所减缓,并且随着郊野区域减量工作的持续推进,外来人口总量将呈现减少的趋势,人口更趋于向城镇方向聚集,高科技高学历人才比例将有所提升(见图3)。

图3|各街镇人口规模分析图

图4|各街镇三产增加值

图5|各类型企业面积统计表

2013年,华漕单元各街镇第二产业占生产总值比重为44%,第三产业占56%。从近5年各街镇的二产产值来看,二产自2013年产生增值低谷以来增速不佳,三产的平稳增长成为单元经济实现平稳较快增长的主要推动力(见图4)。街镇二、三产的GDP主要由集建区内产业贡献,集建区外的GDP相对较低,同时集建区外的产业和服务业类型都相对落后,不符合华漕单元郊野区域生态功能定位,这也使得本次郊野单元规划的减量化工作势在必行。

图6|各街镇户籍人口自然增长率

华漕单元各街镇第三产业增加值占地区国民生产总值比重超过第二产业,表明其经济结构正在发生重大变化,工业主导型经济向服务业主导型经济转型发展已经到了关键阶段。随着经济规模不断扩大,资源环境压力日益增大,亟须转变经济发展方式,企业需要通过提升竞争力、攀升价值链实现转型。(www.daowen.com)

经过现场踏勘调研,华漕单元内共655家工业企业。单元企业类型主要为传统机械、仓储、纸制品与木制品加工。根据上海市2015年产业结构调整重点工作安排,闵行区重点压缩化工、传统机械、纺织、塑料行业。郊野区域的企业类型属于产业调整范围,与104产业区块亩均产值相比差距较大,尤其仓储类企业占地面积大,土地利用率不高,与单元产业导向不符,亟待减量清退。总体来说单元内企业大多效益较差、税收低、能耗高,分布较为分散,与农村宅基地相互嵌套,且无污染处理措施,对周围环境造成不好影响,亟需进行资源整合(见图7)。

图7|低效工业用地现场照片

公共服务设施在集建区内主要是医疗卫生、慈善、教育、文体、机关团体等镇级以上和社区级公共服务设施；在郊野区域主要是村级公共服务设施,包括村委会、医疗室、老年活动室和健身点。华漕单元村级公共服务设施设置形式分为独立与综合两种形式,王泥浜村卫生室与文化活动室单项设施配置不足,但由于农村户籍人口较少,现状设施满足实际需求；红星村虽缺少配置,但户籍农村人口较少,建筑面积总量已达到村级配置标准,建议与已有设施综合设置。华漕单元现有村级公共服务半径均小于1500米,村内各居民点均位于辐射范围内,设施通达性好^[1](见图8)。

图8|村级公共服务设施辐射区域图

现状农业休闲设施经营方式多样,打造的农业生态景区与苏州河廊道生态环境相呼应,有利于一产三产化,推进农业转型升级。但是三家农家乐范围均涉及基本农田,建设用地部分为长期租用的村集体土地,属违法用地范畴,且私人经营的运作方式也使集体经济难以得到长效增收保障,须加强规划引导,严格保护耕地,并积极盘活存量建设用地,促进集体经济组织发展。