让我们想象一下，一个经理正走在大厅里，这时他的下属迎面走来。下属打招呼道“王总早上好，顺便问一下，我们部门出的那个问题。你看……”王经理说：“你能提出这个问题很好，让我考虑一下再答复你。”然后他和下属各自走开了，为了确保王经理不会忘记这件事，中午下属将头探进经理办公室，欢快地询问道“怎么样了？”

王总为难地对小张说：“真不巧，中午有个客户要过来，我要陪他吃饭，这样吧。下午下班前我给你答复。”小张满面笑容地说道：“没关系。”

等到下午下班的时候，小张又来到王总的办公室，问道：“王总，那事怎么样了？”王总拍拍头，想了想，恍然大悟道：“那件事呀，下午太忙了，这样吧。明天早上我一定给你一个解决方案。”

谁是上级？

我们分析一下当时的情景，他们两个碰面之前应该谁提出“解决方案”？谁负责决策？为什么现实工作中会发生本末倒置的管理方式？每天组织里发生了什么？处理的结果怎样？员工每天都在干什么？是在努力工作吗？工作绩效如何？没有现实情况的描述，管理就是一句空话。但是，要获得这些事实，必须对员工及其活动进行监控。在现代组织中监控的手段往往僵硬，甚至违背人性，这会引发员工的强烈的反感，在操作上很难执行到位。

案例

企业内部运营监控系统建立简要方案

本方案供企业建立、完善内部运营监控系统参考使用，可协助企业管理者了解内部运营监控系统的作用、系统基本框架、建立系统的基本内容等，同时对此类系统容易发生的问题进行了分析总结，并提供了相应的风险防范与解决之道。

注：本方案所指企业内部运营监控系统，与应用相关软、硬件设备对企业运营加以监管不同，更关注企业内部监管管理制度与方法的建立与完善。

◉客户常见问题

“我公司在全国多个大中城市设立了销售网点，但前一段时间发现一些地方的销售人员有私吞货款的情况，今后我们可以通过何种管理制度对类似的问题加以控制？”

“我公司下设有多家分公司，遍布各省市，为了加强管理，今年计划新增设督察部门，各分公司设一名督察员，但不清楚督察工作应如何开展？如何要求各督察员实事求是地发现问题并及时上报，期间应避免哪些可能出现的情况？”

“我公司设立了专门的督察部，对各地的销售分公司进行监管。但是最近有人举报，有督察员并没有向总公司如实汇报监管情况，甚至和其负责监管的分公司相互勾结。我们应该如何处理这样的问题？有什么方法，可以避免以后再发生类似的情况？”

◉简要方案

一、企业内部运营监控系统的含义及功能

目前，对企业内部运营监控系统的理解通常有以下两种：

其一，通过安装、使用一系列配套的软件、硬件设施，对企业运营情况加以监管。根据监控对象的不同，企业内部运营监控系统通常包括多个项目，如对企业财务及投资情况进行监控的财务监管系统、对生产线作业安全进行监管的生产线安全运营监控系统等；这些项目可单独使用，也可通过组合形成更加完整的企业运营监控系统。(www.daowen.com)

其二，与上述第一种理解不同，本方案所指企业内部运营监控系统，强调通过建立相应配套的管理制度并辅之以有效的管理手段与方法，从而形成一套完整的管理系统，对企业内部的运营加以监管；企业可以根据自身特点和需求，选择相应的软、硬件设备作为管理工具，从而将其纳入运营监控系统之中。无论是何种含义，通常而言，企业运营监控系统具有对企业运作、经营状态进行监控、规范、评估的功能，从而协助企业管理者对运营前景加以预测，并进行相应管理。

二、企业内部运营监控系统的基本框架及内容

（一）企业内部运营监控系统基本框架

企业内部运营监控系统的基本框架由监控部门、管理制度与信息平台构成。

首先，为确保监管效果，企业内部有必要成立专门的部门对此项工作负责。对于规模较小的企业而言，也可以采用督察员专人负责的方式。但无论是部门还是个人，都有必要独立于企业现有的运营体系之外，以避免行政或业务管理对监管造成负面影响。

其次，对于监管部门的职责内容、权力范围、工作方法以及与其他部门的协调等，都应当以公司内部管理制度的形式加以确定，从而既可以保障监管部门在企业内部的权威性与独立性，又可使企业高管层有效控制监管工作的开展。

第三，运营监管系统必须以信息平台为基础，不仅监管部门的工作需要以信息平台所记载的运营信息为重要参考依据，监管部门本身的工作内容与效果也需要通过信息平台加以记载和管理，从而确保监管系统的有效运作。

（二）企业内部运营监控系统涵盖内容

针对监管对象的不同，企业内部运营监控系统的内容可涵盖企业内部运营的各个方面，包括财务管理、资产管理、生产作业、产品研发、人力资源和市场开发等，企业可以根据自身需求与特点，有选择地设计监控系统的具体内容。

三、企业内部运营监控系统常见问题及应对方案

（一）监控部门职权不明

监控部门职权不明确是很多企业在建立内部运营监控系统过程中常见的问题，对此，企业首先需要明确监控部门的设立目的、职责内容和工作权限，制定详细的工作制度；其次要根据监控对象的特点，如不同部门或下属分公司的不同业务内容和经营状况，制定每一位监控人员或督察员的具体工作职责、工作内容以及所要达到的工作效果。

（二）监控系统与企业现有运营体系不协调

由于职责的特殊性，监控部门和企业内部其他部门的关系往往较难处理。为使监控工作得以顺利开展，企业高管层需要与各部门或分公司负责人做好沟通工作，使各部门及分公司明确企业设立监控系统的目的，避免公司内部员工对监控系统或监控部门产生抵触情绪，从而对监控部门的工作给予必要的配合。

（三）监控部门人力资源风险

监控系统的运作与维护需要通过监督员的工作得以落实，督察员的职业素质、工作能力与道德水准都会直接影响监控系统的效果。因此，如何选择适合的人选担任督察员，并对督察员的工作进行监管等问题，特别值得企业关注。