规划水平如何，直接与自贡盐业文化资源的开发利用成效息息相关。结合实施乡村振兴战略的需要，按照乡村旅游可持续发展的思路，探索自贡盐业文化资源对乡村旅游的示范带动作用，整合自贡盐业文化资源，形成以人文历史与休闲观光、生态观光为特点的自贡盐业文化资源开发与利用产品体系，实现自贡盐业文化资源集观光型、文化型、度假型、休闲型于一体的开发与利用。

首先，高度重视、精心编制、严格执行自贡盐业文化资源开发与利用规划，以科学合理的规划来规范和推动自贡盐业文化资源开发与利用。自贡盐业文化资源开发与利用规划编制过程中，要依托自贡盐业文化资源，分析盐业文化资源所在地客源现状，明确盐业文化资源开发利用整体发展方向，包括开发主体、乡村振兴的背景与条件、乡村旅游发展的市场需求、盐业文化旅游主题与形象、盐业文化旅游产品定位与空间格局、盐业文化资源开发利用配套设施等。

其次，应在市场分析基础上做好自贡盐业文化资源开发与利用的顶层设计，用顶层设计来统一自贡盐业文化资源开发与利用的思想，使其成为实施自贡乡村旅游发展战略统一的意志和行动。顶层设计也是规划蓝图，更是自贡盐业文化资源开发与利用的顶层设计作战图和工作靶向，应制定横向到边、纵向到底的自贡盐业文化资源开发与利用规划，推动自贡盐业文化资源开发与利用，以规划来明确自贡盐业文化资源开发与利用的时间账、任务账、责任账，引领和指导自贡盐业文化资源开发与利用。其次，注重自贡盐业文化资源开发与利用规划的前瞻性。搞好宏观调控，以超前的思维、科学的规划设计来引领自贡盐业文化资源开发与利用的实施，以充分发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用。同时，自贡盐业文化资源开发与利用规划的编制工作一定要着眼乡村长远发展目标，立足于自贡盐业文化资源现状与乡村振兴需要。(www.daowen.com)

第三，自贡盐业文化资源开发与利用规划要体现科学性，顺应城乡融合、乡村振兴要求。要按照党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总体要求，不断健全与完善自贡盐业文化资源开发与利用各类专项规划。编制自贡盐业文化资源开发与利用规划的过程中，应牢固树立现代乡村发展的基本理念。自贡盐业文化资源开发与利用规划要尊重自贡盐业文化资源所在地原住居民生活形态和传统习俗，注重盐业文化的特色与个性，体现乡村的生态本底与自然环境，努力做到自贡盐业文化资源开发与利用规划最终不留败笔、不留遗憾，经得起人民的评论与历史的检验，对得住子孙后代。

第四，维护自贡盐业文化资源开发与利用规划的权威性与严肃性。一经确定的自贡盐业文化资源开发与利用规划，就必须依法实施，严禁随意改变。对照自贡盐业文化资源开发与利用规划，坚决杜绝不符合乡村振兴与旅游发展规划的项目，要依靠科学的规划来确保乡村旅游发展的质量、进度与成效。同时，大力提升自贡盐业文化资源开发与利用规划的功能统筹、创意设计、产业融合能力，引导乡村区域协调、城乡融合、共同发展。