李璐男^[2]

摘 要：清初，晋南、晋中、晋北分别实行食盐专卖制、“盐税”制和自由运销制。乾隆年间，吉盐的越界侵销扰乱了山西原有的制度秩序，各利益集团的博弈最终促使山西全境施行食盐自由运销制。新制度加剧解盐与吉盐私越两淮引地，致使两淮官引壅滞，新博弈主体的斗争使得嘉庆中期山西全境试行食盐专卖制。但吉盐的商专卖制是无效率的制度安排，运商、民贩、当地民众对吉盐持抗拒态度，清政府只得停止在晋北、晋中推行商专卖制。

关键词：制度变迁；利益集团；博弈；清代(www.daowen.com)

清初，山西境内食盐运销制度因地制宜。晋南各府州属划归河东解盐引地，销食解池食盐，坐商修地治畦，运商领引行盐，官府督运缉私[1]卷7：5-7。晋中各属亦划归河东引地，然循旧例，不销食解盐，民间买食本地所产土盐，引课或由地方官招纳土盐商缴纳，或摊入地粮征收[2]卷3：17。晋北各地既不属于河东引地，亦不销食河东池盐，例准边民买食浑源、山阴等地所产土盐及口外蒙盐，土盐计锅纳课[3]卷7：32，蒙盐按驮缴税[4]卷34：1。目前为止，关于清代河东盐区的研究成果颇为丰硕，集中探讨了河东盐池的生产技术^[3]，河东盐的运销状况和盐商活动^[4]以及重大盐政改革的分析^[5]。但这样的研究让我们难以把握清代山西全省的食盐运销状况，并且忽略了如下几个重要问题：清代，山西各区域的食盐运销一直是分区而治吗？清政府有没有试图将山西各地的食盐运销制度统一化？如果有，是哪些利益主体采取什么行动促进了制度的变迁？食盐运销制度的变迁又如何影响食盐市场的运行，又对利益主体造成了什么样的影响？本文拟通过全盘考察清前期（嘉庆十八年之前）山西食盐市场的运行状况，以期对上述问题作初步的阐释。