理论教育 灶课在大丰境各盐场的实践与探索

灶课在大丰境各盐场的实践与探索

时间:2023-05-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:嘉靖十三年,大丰境各场盐课、田粮亦有变化,分述如下:丁溪场盐课:额盐24 588引,水乡400引,征银80两,常股9017引196斤,存积15 170引4斤。清代淮南通、泰灶课,先按各场荡地顷亩计算,每年应办盐额,然后按应办盐额折征银两。

灶课在大丰境各盐场的实践与探索

灶课,是灶民使用的官拨荡地和亭场的地租,同时也有盐丁承担的各种徭役(人头费)在内。

1.明代分盐课和田粮两项征收

(1)弘治十二年(1499),大丰境各场纳课情况如下:

白驹场盐课:岁办大引盐11 245引,折小引22 490引,存积8996引,常股13 494引。田粮,官民田地125顷18亩,夏粮税小麦64石1斗7升2合,秋粮税674石8斗2合,黄豆47石7斗4升2合。

刘庄场盐课:岁办大引盐14 348引,因临洪等场灶丁逃亡,增盐1800引。成化十五年(1479),巡按御史刘魁奏准添盐1620引,通旧额共大引盐17 768引。田粮,有官民田地648顷78亩,夏粮税小麦462石4斗4升6合,秋粮税米豆共3440石2斗2升2合。

丁溪场盐课:岁办大引盐12 294引,折小引盐24 588引,存积9835引40斤,常股14 752引160斤。田粮,有官民田地51顷87亩,夏粮税小麦170石1斗8升2合,秋粮税143石2斗1升3合,黄豆219石。

草堰场盐课:岁办大引盐9234引,折小引盐18 468引,存积7387引40斤,常股11 080引160斤。田粮,有官民田地13顷29亩,夏税小麦51石3斗8升9合。秋税黄豆78石6斗另8合。

小海场盐课:岁办大引盐4313引,折小引盐8626引,存积3450引80斤,常股5175引120斤。田粮,有官民田地16顷82亩,夏税小麦94石1斗,秋税米5石5斗4升8合,黄豆120石9斗6升7合。

(2)嘉靖十三年(1534),大丰境各场盐课、田粮亦有变化,分述如下:

丁溪场盐课:额盐24 588引,水乡400引,征银80两,常股9017引196斤,存积15 170引4斤。征田赋:麦78石另7升6合,豆113石8斗5升6合,米284石8斗1升3合。

草堰场盐课:额盐18 468引,水乡110引,征银22两,常股6844引77斤,存积11 513引123斤。征田赋:麦51石3斗8升9合,豆78石6斗另8合,米无。

小海场盐课:额盐8626引,水乡280引,征银56两,常股3111引125斤,存积5234引75斤。征田赋:麦94石1斗,豆120石9斗6升7合,米5石5斗4升8合。

白驹场盐课:额盐22 490引,水乡140引,征银28两,常股8332引143斤,存积14 017引57斤。征田赋:麦64石1斗7升2合,豆47石7斗4升2合,米674石8斗8升2合。

刘庄场盐课:额盐35 536引,水乡261引100斤,征银52两3钱,常股13 151引67斤,存积22 123引33斤。征田赋:麦462石4斗4升6合,米豆共3440石2斗2升2合。

2.清代灶课名目繁多,有新淤沙荡升科、荡地倾亩计算应办盐额折征银两等(www.daowen.com)

(1)因沙荡新淤升课等原因,增加较多。顺治十四年(1657),巡盐御史白尚登题复场灶故籍一案,“查前朝沿海草荡分给灶户烧盐,荡皆有课,丁皆有引,岁煎交仓,听商支领。至万历四十五年(1617),因盐壅商困,灶有逃亡,始改征折价,责灶户照引输纳”。顺治十六年(1659),巡盐御史高尔位题准通州分司查出新淤沙荡463顷64亩(1顷等于100亩,下同),泰州分司查出新淤沙荡1360顷39亩,淮安分司查出新淤沙荡731顷88亩。自顺治十六年(1659)起,共升课2781两4钱1分5厘。乾隆二十四年(1759)4月,盐政高恒呈准户部议复,泰属丁溪、小海、刘庄、新兴4场,共新升从前抵办水乡荡地153顷71亩,共应升折价银159两3钱1分。其时,丁溪场余荡35顷21.8亩,升银45两5分3厘;小海场余荡59顷50亩,升银56两;刘庄场余荡16顷99.7亩,升银8两4钱9分。乾隆二十六年(1761)12月,户部议复江苏巡抚陈宏谋等令题范公堤外,乾隆十年(1745)以前,旧垦熟地6404顷5亩,内除伍佑一场全行放荒,仍照本额报完折价外,其余熟地悉照梁垛场折价起科,每亩征银2.5分。自乾隆二十七年(1762)为始,按年照数征收,造入奏销册内,具题核查,如遇潮涨卤浸不堪耕种之年,仍准其报明委勘放荒,除粮照本场科则完纳折价,倘嗣后敢有后垦者,即照例分别究处,其丁溪等七场堤外夹杂民田,既经一概令其放荒,仍照原粮完办。经运司查明丁溪、草堰、小海、刘庄等11场实计熟地6391顷52亩6分,除梁垛仍照原额征收,其余各场除原额外,实共加升银8131两,取具各册结详送盐政咨部。

(2)清代淮南通、泰灶课,先按各场荡地顷亩计算,每年应办盐额,然后按应办盐额折征银两。各场计征标准不尽一致,一场之中不同地亩计征标准也不一样。丁溪、小海、草堰、白驹、刘庄、何垛、伍佑7场计征标准都不相同,每引盐配煎草荡,上下悬殊甚大。各场每引配煎草荡,最多的小海场27.96亩,而最少的白驹、刘庄场只有6.5亩。灶课以引不以亩计征,每引征折银0.2两。沙荡配引各场也不相同,一般为10~20亩供盐1引,每引征沙荡银0.2两。

光绪三十年(1904),大丰境各场灶课征榷情况分述如下:

何垛场灶课:原额草荡每15.68亩,供盐1引,实办本色盐13 406引79斤,每引征折价银2钱,共银2681两2钱7分9厘,内古熟地258顷75.5亩,每亩照梁垛场折价2.5分升课,共银646两,除原额折银价331两,应加升课银316两,又每引加增部缺银3毫8。沙荡每23.52亩,供盐1引,共办盐1971引151斤,每引征沙荡银2钱,共银394两3钱。续升沙荡,共办盐426引142斤,每引征沙荡银2钱,共银85两3钱4分。又续升沙荡,共办盐371引133斤,每引征沙荡银2钱,共银74两3钱。仓基每亩征银1钱,共银3两1钱7分。新淤沙荡每亩征折价银8.5厘,共银218两2钱1分9厘。何垛场总计征银3778两7钱3分。

丁溪场(小海并入)灶课:原额草荡每15.634亩,供盐1引,实办本色盐18 480引73斤,每引征折价银2钱,共银3681两,内古熟地614顷74亩,每亩折价2.5分升课,共银1536两8钱,除原额折价银786两4钱,应加升课银754两,又每引加增部缺银3毫8,共银7两1钱5分。以上共银4439两2钱。沙荡每12.65亩,供盐1引,共办盐2915引86斤,每引征沙荡银2钱,共银583两另8分。续升沙荡每12.65亩,供盐1引,每引征折价银2钱,共银269两6钱5分。续升荡地毗连草荡则例,每荡15.63亩,配盐1引,纳折价银2钱,共银45两另5分3厘。新淤沙荡每亩征折价银1.58分,共银215两5钱8分。原丁溪场总计征银5552两6钱4分。

又小海并场灶课:原额草荡每27.968亩,供盐1引,实办本色盐6326引172斤,每引征折价银2钱,共银1265两3钱7分,内古熟地73顷87.2亩,每亩折价2.5分升课,共银184两6钱8分,除原额折价银52两,应加升课银138两8钱,又每引加增部缺银3毫8,共银2两4钱5分。以上共银1399两6钱8分。沙荡每21.25亩,供盐1引,共办盐1758引196斤,每引征沙荡银2钱,共银351两7钱9分6厘。续升沙荡每21.25亩,供盐1引,共办盐32引64.5斤,每引征沙荡银2钱,共银6两4钱6分5厘。仓基每亩征银1钱,共银1两3钱3分。又续升沙荡,每21.25亩,供盐1引,每引征折银2钱,共银455两,又续升荡地照毗连沙荡则例,每荡21.25亩,配盐1引,纳折价银2钱,共银56两。新淤沙荡每亩征折价银9厘,共银620两另6分2厘。原小海场共征银2890两3钱4分9厘。

丁溪合小海共征银8442两9钱8分9厘。

草堰场(白驹场并入)灶课:原额草荡,每15.67亩,供盐1引,实办本色盐13 985引173斤,每引征折价银2钱,共银2797两1钱7分。内古熟地71顷7.9亩,每亩照2.5分折价升课,共银177两6钱9分7厘,除原额折价银90两7钱,应加升课银86两9钱,又每引加增部缺银3毫8,共银5两4钱3分。以上共银2889两6钱。沙荡每11.94亩,供盐1引,共办盐1271引135斤,每引征沙荡银2钱,共银254两3钱3分。续升沙荡,每11.94亩,供盐1引,又续涨淤荡,每20亩,供盐1引,两项共办盐390引97.5斤,每引征沙荡银2钱,共银78两另9分7厘,又续升沙荡,每11.94亩,供盐1引,共办盐21引,每引征沙荡银2钱,共银4两3钱1分7厘。仓基每亩征银1钱,共银2两3钱4分3厘。又续升沙荡,每28亩,供盐1引,每引征折价银2钱,共银139两8钱9分1厘。新升港西淤荡按照归并白驹场科则,每亩征银5厘,共应升折价银754两。新升港东淤荡,每亩征银5厘,共应升折价银77两9钱4分。原草堰场计共征银4200两9钱4分。

又白驹场归并灶课:原额草荡每6.5亩,供盐1引,实办本色盐18 765引134斤,每引征折价银5分9丝9忽,共银940两。内古熟地125顷18亩,每亩照2.5分升课,共银312两9钱,除原额折价银96两,应加升课银216两,以上共银1156两。沙荡每亩征银5厘,共银5两6钱。仓基每亩征银2.5分,共银2钱。原白驹场计共征银1162两5钱1分。

草堰合白驹共征银5363两4钱5分9厘。

刘庄场灶课:原额草荡,每6.5亩,供盐1引,实办本色盐35 275引,每引征折银1钱5分3厘,共银5305两2钱。内古熟地166顷31亩,每亩照2.5分折价升课,共银415两7钱8分,除原额折价银384两7钱9分8厘,应加升课银30两9钱8分4厘,以上共银5336两。沙荡每亩征银5厘,共银294两6钱7分。续升沙荡每亩征银5厘,共银20两1钱5分。又续升沙荡每亩征银5厘,共银2两7钱8分。仓基每亩征银2.5分,共银4钱3分2厘。又续升沙荡,每亩征折价银5厘,共银86两7钱。续升荡地照毗连沙荡则例,每亩纳折价银5厘,共银8两4钱9分8厘。刘庄场计共征银5749两2钱4分9厘。

伍佑场灶课:原额草荡,每12.91亩,供盐1引,实办本色盐21 473引,每引征折价银1钱5分4厘6毫,共银3321两2钱5分9厘。沙荡每亩征银5厘,共银40两6钱2分7厘。续升沙荡,每亩征银5厘,共银16两9钱1分5厘。又续升沙荡,每亩征银5厘,共银18两5钱5分。又续升沙荡,共银13两6钱5分。又续升沙荡,共银21两另6分。又续升沙荡,共银4两2钱6分。仓基每亩征银2.5分,共银2钱4分。又续升沙荡,每亩征折价银5厘,共银593两另4分。又摊升公樵地,每亩征折价银5厘,共银161两。新淤沙荡,每亩征折价银5厘,共银475两4钱7分。又新淤沙荡,每亩征银5厘,共银425两6钱。伍佑场计共征银5091两6钱8分4厘。

灶课,由唐末至明万历年间,淮南灶户纳课皆缴盐货,谓之“本色”。万历四十五年(1617)以后,改征银两,谓之“仓盐折价”。清康熙年间(1662—1722)盐课的名目繁多,一是实行“摊丁入亩”,将灶户应缴代役丁银(人头税)并入地租征收,固定税额,以荡地面积为征收对象。荡地例分数类,承袭明代旧额者称原额荡地,所征灶课称“折价银”;清代堪升者称沙荡,所征灶课称“沙荡银”;各场明代遗留废置的盐仓基地,亦清仓征银,名曰“仓基银”;又有灶户居属场境而离荡窎远,或外来人户流寓盐场,二者不谙煎盐,均依灶户派盐例而征其折价,名曰“水乡银”。此外尚有“续升”“续拨”“续复”“新升”荡地种种名色,一概按亩派盐,按盐起科征银。另外,境内的古熟地也要征税,每亩同样按2.5分计征。总之,税种频多、税率又高,国家是增收了,灶民却苦不堪言。

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