邹迎曦^[1]

摘 要：盐税作为历代封建王朝财政收入的重要支柱，关乎国计民生，是影响社会稳定极其重要的因素。因此，中国古代产盐之利归于官府擅有以来，历代统治者无不以专卖、重税的理财手段，对食盐生产、贩运、销售等环节加以严格控制。春秋战国时期管仲提出的“官山海”可谓中国盐政之祖。此后，历代封建王朝都在此基础上演变与发展：如两汉的盐铁专卖、唐代的榷盐法、宋代的钞盐法、元朝的折中法、明代的开中法和纲盐法、清代的纲盐法、票盐法、循环转运，等等。可见，历代统治者为制定治盐政策、控制盐利和盐税，可谓煞费苦心。本文以史实为依据，对历代封建王朝的治税方略、税制演变、征税机构、盐税征榷、征税定额等，进行梳理、整合、研究、分析。

关键词：盐文化；盐税；征榷；管理(www.daowen.com)

盐是维系人体机能运作的重要元素，是人类生活的必需品，具有不可替代性。而盐税作为古代中国财政收入的半壁江山，更是关乎国计民生，是影响社会稳定极其重要的因素，与国家的政治、经济、社会、文化有着密切的关系。

从夙沙氏煮海成盐开辟盐文化的先举后，盐便成了人类不可缺失的依附，光泽辉映过唐宋，税赋支撑起元明清，坎坎坷坷，风云跌宕，演绎着千古传奇，咸涩的墨迹书写着虞衡盐事的不绝史诗。在璀璨的华夏文明史上，盐文化是这条悠久历史长河中的闪光的一脉分支，盐税文化更是盐文化中一枝独秀，从四千年前的夙沙煮海为盐开始，盐就划时代地开始了它对中华民族的巨大贡献。