“两年来，固原贫困群众不服穷的精神一直在鼓舞着我。”这是固原市委常委、副市长陈星见到笔者时说的第一句话。

2014年9月，陈星作为福建省第九批援宁扶贫工作队领队挂职宁夏回族自治区扶贫办副主任、党组成员，固原市委常委、副市长。一周时间内，他跑遍了固原四县一区；两个月内，他完成了62个乡镇的调研。之后，只要有时间，他总是往贫困村、贫困群众家里跑，“只是为了像一滴水融入固原干部群众的大河里，更快更好地进入工作角色。”

2014年秋季开学之际，陈星去西吉县偏城乡调研，随意走进了一户人家。家里房屋虽然陈旧，也没几件值钱的家具，但窗明几净，院落被收拾得干干净净，几盆鲜花也是枝茂花繁。一问才得知，这是一个单亲家庭，母亲拉扯着5个女儿艰难生活着。三个女儿已经上大学，两个女儿还在上中学，全靠母亲种马铃薯支撑着。“这么困难，为何不让孩子辍学去打工挣钱，减轻你的负担呢？”陈星问道。“确实很困难，但咬咬牙还是能过去，不能让穷传到子女那一代去。”那位单亲母亲淡淡的语气里透着坚强。瞬间，陈星被这种不服穷的精神感染了，掏出身上所有的钱塞给这位坚强的母亲。“政府一定会帮助像你这样人穷志不穷的人。”后来，在陈星的协调下，福建省爱心人士资助了这家孩子的上学费用。

陈星从固原市贫困群众身上看到了不服穷的金子般品质，看到了脱贫致富的希望，也激发出自己干事的激情。通过深入调研，陈星提出了实施援建贫困村基础设施、帮扶特色产业、改善民生事业、智力帮扶、招商引资和文化旅游六大工程的援宁工作思路。两年来，他带领21名援宁队员，共援建185个社会事业项目，争取各类帮扶资金1.3581亿元，提前两年完成工作队提出的争取帮扶资金1亿元的任务。这些资金主要用于贫困村基础设施建设、特色产业帮扶和教育文化、医疗卫生、社区建设等民生实事上。其中实施贫困村基础设施援建工程共29项，涌现出原州区上马泉村、西吉县闽南小镇、隆德县张树村、泾源县泾光村、彭阳县庙庄村、同心县北关村、盐池县南梁村、红寺堡区柳树台村、海原县麻春村等一批“闽宁示范村”。

实施特色产业帮扶工程38项，扶持了西吉县珍珠蛋鸡和黑山羊养殖、原州区油用牡丹种植、西吉隆德闽宁产业园建设、彭阳县菌草肉牛养殖、盐池县滩羊养殖、红寺堡区枸杞深加工、海原县黑豆种植等一批特色产业；实施民生事业改善工程32项，援建了固原市弘文中学、原州区泉港小学、西吉回中、隆德第四幼儿园、红寺堡一中等一批学校教学楼，建成西吉、泾源、盐池、同心、彭阳、红寺堡等一批敬老院福利院，支持了彭阳县医院、红寺堡区人民医院、隆德县闽宁医院等医疗卫生单位的基建和医疗设备，以及海原图书馆、红寺堡区晋江图书室等文化设施。

陈星和其他队员充分发挥人脉优势，积极邀请台湾、香港、福建、广东等地91批次企业家来宁考察，积极与福建宁夏企业家协会等在宁福建商会和在闽福建各个商会、工商联联系沟通，以商招商。共签订招商引资项目79个，其中合同项目42个，总投资额215.37亿元。如在西吉县与香港新融宇集团签订投资30亿元种植20万亩油用牡丹项目；在彭阳县与漳州客商签约，引进真石漆涂料厂、电商创业园和塑料包装产业园项目，总投资4亿元，在原州区与福建客商签订源利服装厂和油牡丹项目，总投资5000万元，填补了彭阳县、原州区没有大型闽商企业的空白；在隆德县引进的新坐标服饰在签约不到半年时间形成生产能力，承接园内外多家品牌服饰加工，吸引当地300多人就业；在泾源县与福建客商就休闲疗养院及综合服务项目建设达成协议，总投资7亿元；在闽宁镇引进投资3.5亿元的青川管业有限公司，实现当年投资当年投产。(www.daowen.com)

陈星建立了闽宁两地镇村结对、部门对口的帮扶联系机制，建立起镇与镇、村与村、部门之间等各类结对帮扶关系92对。积极探索金融扶贫、电子商务扶贫等新的帮扶方式，大力推广传统特色品牌，全力打造电商核心竞争力，取得明显成效。利用闽宁帮扶资金为农户解决贷款贴息问题，扶持了一批农户进行大棚种植，在家门口务工脱贫致富。

陈星带领工作队积极争取固原市以及各县（区）同福建方面签订了各类合作协议，其中：固原市分别与福州、厦门、武夷山市以及厦门大学、福建中医药大学签订了战略合作框架协议，内容大多涉及产业扶持、社会事业帮扶、人才培训等方面，先后派出74批4332人次赴福建各地参与培训和学习，这些人员包括乡镇、村干部，农村致富带头人，教育、卫生、旅游系统业务骨干，企业管理人员、电子商务、职业技能人员（包括生态移民、城乡劳动力）等，对开拓当地干部的眼界、提升群众的创业就业能力、拓宽就业渠道起到积极作用。陈星注重强化职业学校校际合作，促进劳动力转移就业，促成固原市职业技术学院与福建三家企业及技术学院合作，先后输送1160人次学员实习就业。2015年，固原市利用闽宁协作项目资金培训劳动力6000多人次，使一大批劳动力有了新的技能，实现了转移就业。

通过闽宁协作，一批又一批宁夏村民走出西海固，在福建掌握了技术，积累了经验、开拓了眼界、积攒了资金，陈星看到了深度协作所孕育的内生动力，已经形成了反哺故乡的力量，陈星把呼唤他们回到西吉县震湖乡创办闽宁返乡农民工创业园，以大手拉小手的方式联农带农，在较短时间培育起本土产业集群。

作为第九批援宁工作队领队，陈星重于管理，他注重从学习交流、制度建设、关心帮助三个方面努力带好援宁队伍。陈星注重队员之间的学习交流，坚持定期召开全体挂职干部会议，认真学习贯彻中央的精神、有关的政策和两省区党委、政府的部署，统一思想，提高认识，增强责任意识；把大家集中在一起沟通学习工作情况，讨论帮扶工作思路，研究阶段性工作任务和措施，大家心往一处想，劲往一处使；而且通过逐个县（区）召开现场会方式，既相互观摩交流，又相互促进提高。定期编印闽宁协作简报，及时交流经验，促进帮扶工作的创新和落实。陈星注重制度建设，建立行之有效的工作制度，以制度管人，按制度办事。一到宁夏，陈星就组织全体挂职干部共同讨论制定了福建省第九批援宁干部管理制度七项，明确规定了学习调研和信息报送制度、定期工作汇报制度、重大事项报告制度、财务管理制度、请销假制度等内容。两年来，援宁队伍没有出现违纪违规的人和事。陈星注重团结协作，帮助协调挂职干部解决遇到的困难和问题，组织大家认真学习有关民族宗教政策，虚心向当地干群请教，主动融入当地党委、政府班子，融入当地干部群众，融入闽宁互学互助对口协作事业，与当地党政班子和干部群众搞好团结，培养谦虚谨慎、甘于寂寞、务实苦干、乐于奉献的工作作风，真情投入，真心帮扶，真抓实干，维护和发扬援宁干部良好形象。

“参与援宁工作，是我人生难忘而美好的经历。西海固地区曾有‘苦瘠甲天下’之称，闽宁对口扶贫协作的成功依靠的是国家力量、机制作用和集体奉献。”陈星信心满满地说：“通过闽宁互学互助，一任接着一任干，定能干出一片新天地。”