2010年7月，熊益银受福建省委组织部委派到宁夏回族自治区固原市隆德县进行为期2年挂职锻炼，任县长助理，协助詹和忠同志做好闽宁协作对口支援工作。

在接受赴宁挂职的使命时，熊益银爱人因病住院未愈还在住院期，但他都未向组织和领导提任何要求，更没打退堂鼓，而是把家里稍作处理安排，就匆匆踏上赴宁挂职行程。

来隆后，熊益银能克服海拔高、气候干燥不适、水土不服、饮食习惯不合等自然条件的影响。因两地气候环境差异大，熊益银本人长期晚上失眠，经常流鼻血，但他没有退缩，没有怨言。他深知自己肩负的是福建省委、政府和福建省人民的重托，任何退缩和懦弱的行为都是有损于福建省人民和干部的形象。(www.daowen.com)

在工作中，熊益银看到了闽宁协作15年以来，也是隆德历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的一个时期。隆德任何一方面的发展和进步都融入闽宁协作的成果，融汇了前任挂职干部的心血。两地之间干部和群众也交下了深厚的友谊，两地之间的交流和协作也向着深层次推进。但隆德县当时仍是欠发达地区，自然条件差，经济基础薄弱，地方财政困难，城乡居民收入低，特别是农村贫困面大，贫困程度深，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨和繁重，熊益银深感自己对口帮扶工作任重道远。