罗志坚,现任福建省南平市人大常委会主任。2006年7月,时任福建省委组织部干部六处调研员的罗志坚,积极响应党的号召,义无反顾地离开了他的家乡,来到了被他视为第二故乡的宁夏回族自治区固原市挂职锻炼,担任固原市人民政府副秘书长,成为福建省第五批援固工作队的一员。
一踏上这片黄土地,他就和其他队员一起走乡串户,深入一线,克服了高原反应、水土不服、饮食不合等困难,及早深入县区乡村和分管联系的部门单位进行调研,摸清底数,掌握民情。尽管心理上早有准备,但真正深入到西海固地区后,工作的难度还是大大出乎了他的意料。望着焦渴挣扎的黄土地,望着乡亲们渴望期盼的眼神,望着一张张愁云密布的脸庞,他暗暗立下誓言:一定要干实事、实干事,为西海固人民奉献自己所有的力量。他也充分相信,只要踏踏实实,苦干实干,一定会有所收获。正如陶行知先生说的“捧着一颗心来,不带半根草去”,并把它作为信条。
来到固原,他担任的是固原市人民政府副秘书长,根据工作分工,主要协助宁夏回族自治区扶贫开发办副主任、固原市委常委、政府副市长、第五批援宁挂职干部工作队领队周秀光同志工作,协管和联系固原市政府办公室、机关事务管理局、扶贫办、人社局、方志办、工会、妇联、团委,具体负责挂职干部联系、管理和工作队内务工作。
管理工作,千头万绪,都得一一厘清;援固工作,情系一方,都得落到实处。为了搞好工作,他在认真学习新的工作业务知识、努力提高工作水平的同时,特别注意行政管理、扶贫开发、农业农村工作等法规、政策文件的学习,虚心向市委、政府领导和政府办公室的同事求教,边学边干,边干边学,不仅仅做好领导服务工作,还加强组织协调,锻炼了独当一面开展工作的能力。并积极主动与分管的部门单位沟通,及时指导和提出工作建议:在扶贫开发和对口帮扶、方志工作和固原市志编纂出版、加强妇儿工作、加快固原市群众艺术中心建设等方面都提出了很好的建议。
强将部下无弱兵,他严格履行职责,认真协助挂职干部工作队领队周秀光同志做好队伍管理工作,坚持对口帮扶与干部培养锻炼两手抓。在日常工作中,他加强沟通,做好上情下达和情况反映,及时向福建省委组织部、有关地市委组织部和有关领导介绍挂职干部工作表现情况。在日常管理中,他重视队伍内部管理,重视思想政治工作提升,严格规章制度,严格检查监督,不但提高了挂职干部的思想政治素质和组织领导能力,还拟定了《福建省第五批援宁挂职干部管理制度》,规范了工作队的学习和调研制度、定期工作汇报制度、重大事项报告制度、财务管理制度、请销假制度等。
严于律己、宽以待人,在具体工作中,他始终保持与挂职干部联系,了解和掌握挂职干部工作、生活情况和思想动态。每季度定期组织一次工作和思想汇报会,交流工作情况,商议帮扶思路,学习政策文件,做好思想工作,强调纪律要求。入冬前,为确保在宁的福建支教老师取暖安全,及时建议为他们购置烟雾报警器。因此,工作队形成了政治上、生活上互相关心,学习上、工作上互相帮助,艰苦创业、团结奋斗、勤俭办事的良好风气。
作为一名长期从事组织工作的同志,能够成为两省区人民友谊的使者,闽宁对口帮扶合作的实践者,为西部的开发和发展尽一份力,他感到无比光荣和自豪。为此,他利用与第四批挂职干部工作交接的宝贵机会,虚心请教,了解对口帮扶工作的基本情况,掌握基本思路和基本方法;不但了解了民族地区经济社会发展情况和贫困地区农业农村生态保护工作的现状,还充分认识到中央关于西部开发、对口帮扶、开发式扶贫等战略决策的重要性;不但锻炼了在西部高原和贫困山区、民族地区开展工作的能力,还学习了机关行政管理和行政事务工作的政策和业务知识;不但在艰苦环境中锤炼了党性和品格,还多次主动积极地参加学习培训,与挂职干部、当地干部群众打成一起,制定了一系列的对口帮扶计划,启动了一批符合当地群众生产生活需要的帮扶项目。
在工作调研中,当看到当地各部门因为工作硬件设施不齐全,影响到工作效率后,经过多方联系,他积极筹集对口帮扶资金,帮助市方志办配置了电脑、复印机、扫描仪和资料橱柜;帮助市政府办公室、市委组织部、市工会、团委、妇联改善办公条件;帮助市委组织部添置了农村党员电化教育设备等。扶贫先扶智,扶贫先扶人。他还和第五批挂职干部一起,参加了“资助贫困大学生圆梦行动”,资助了一大批贫困大学新生,使他们顺利走入了校园。
第十一次闽宁联席会议筹备和召开期间,他积极参与调研方案、选点、宣传、接待的具体工作,负责挂职干部工作队汇报和宣传材料整理。积极加强与在宁福建企业家协会和驻地闽商、福建支教老师、菌草技术员的联系,整合各方力量,促进对口帮扶工作,使对口帮扶领域有了新拓展,劳务、草畜产业上了新水平,招商引资有了新突破,闽宁互学互助对口协作又有了新进展、新起色。(www.daowen.com)
在第五批援宁挂职干部对口帮扶的重点工程——固原市闽宁群众艺术中心的建设中,他积极参与,认真研究方案,提出设计和功能布局建议,经常深入工地,督促建设进度,检查工程质量;并邀请福建企业家来固原考察,商洽城市改造和房地产开发事宜。还联系福建有关地市和企业来固原考察劳务,固原市劳动部门到福建福州、龙岩等地考察企业和劳务市场。
2007年“厦门9·8贸洽会”期间,他认真负责,力求做好固原市代表团的布展、宣传、接待安排工作,为大力宣传西海固做出了贡献。同时,他陪同固原市领导到泉州市考察,促成了固原佳立公司与世界第三大果冻生产企业——福建亲亲集团达成合作,拓宽了固原马铃薯全粉的生产和销售渠道;抓住一切机会,向闽推介马铃薯种薯,积极联系福建省农业厅、种子站和营销大户,安排洽谈达成合作意向。还联系了福建省法院,安排接待固原市法院院长学习考察团赴闽参观学习;固原市优秀妇女干部培训班赴闽学习。
为了做好宣传,配合省委组织部工作小组做好方案策划,他通过调研,提出分专题突出重点组织宣传的建议,参与文稿修改并及时联系东南电视台完成了有关图像的跨省传输。通过报纸、电视的持续报道,使闽宁对口帮扶工作机制、闽宁互助协作成果得到集中宣传和反映,取得了良好的社会效果。
在他的努力下,全队共筹集资金5261.8万元,完成对口帮扶项目189个,涉及新农村建设、特色产业培育、劳务输出、文化教育卫生、基层组织建设等各个方面;参与劳动力培训转移工作,向福建组织输送劳务人员2万多名;从福建引进投资20多家,协议投资42360万元;筹集社会助学资金150.5万元,资助贫困大学新生594名、贫困中小学生700多名。
两年时间虽短,但通过跨地域跨行业的锻炼,不但给了他很好的学习机会,丰富了阅历,开拓了视野,磨练了意志,锻炼了能力,还获得了很高的荣誉。2009年他被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”,消息传来,所有人都竖起了大拇指,真是名至实归啊!
如今,十几年过去了,如果有人问起生命中最值得记忆的阶段,作为福建省南平市人大常委会主任的他总会感慨万千,在宁夏西海固挂职的两年时间,留给他的,不仅仅是对待苦难的态度,更是一生的宝贵财富。每当回想起在固原的七百多个日日夜夜,他总有些遗憾地说:“如果再留下干几年,我会把扶贫工作做得更好。”
赤心永系西海固,瀚海长忆黄土情。面对今日的西海固,新村庄、新房屋、新生活,他始终相信,只有不忘过去的贫困记忆,才能更好地唤醒人们的昂扬斗志;只有不忘过去的奋斗岁月,才能让一代代人永远莫忘党恩,忠诚于心。他坚信,只有撸起袖子加油干,携手共进、团结奋斗,就一定能谱写好新时代中华民族伟大复兴的光荣篇章。
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