2002年初，刚届不惑之年的陈晋永响应组织的号召，报名奔赴被誉为“全国贫困之冠”的西海固挂职锻炼并进行闽宁对口协作帮扶工作。

在来固原市原州区之前，陈晋永已从大量的图片及文字资料中触摸到了西海固贫瘠的气息：荒芜纵横的黄土沟壑、干旱的龟裂土地、衣衫褴褛的农民……他有了足够的心理准备。当过军人的他，决心把这次挂职作为再次实践人生理想的一次锻炼。面对组织的重托，陈晋永满怀信心。然而想象和现实之间毕竟存在着巨大差异，一个在海滨城市生活过40多年，呼吸着海风送来的潮湿空气，看惯满眼绿树红花的中年人，一下子深入到大西北海拔1700—2900米的西海固腹地，首先遇到的是干燥和胸闷。黄土高坡，沟壑纵横，狂风呼啸，沙尘飞扬，遮天蔽日时有出现，靠山无“山”可吃，见水无“水”可用，“剁开一粒黄土，半粒在喊饿，半粒在喊渴”，是西海固最真实的写照。农村的贫困，农民的劳苦，与日争朝夕、创造“晋江奇迹”的故乡相比，让他真真切切地看到了什么是差距，什么是恶劣的自然环境。所有这一切都让他感到了家乡100万人民的重托和原州区47万各族人民的殷切期望。陈晋永不敢懈怠，他克服了地理气候反差和饮食的不习惯带来的身体不适，一到任就开始了紧张的工作，在火热的工作中他真正体会到为什么要形容扶贫是一场攻坚战役。做了多年镇长、书记的他明白，在短短的两年中用有限的资金实现效益的最大化，需要付诸精力，倾注心血，才能使更多的贫困群众受益。他深深知道，他所肩负的使命不仅仅是想方设法完成两市区的对口协作任务，更重要的是履行一项光荣而艰巨的政治使命。(www.daowen.com)