对于安图医院智能化项目设计、施工过程中质量、进度和安全的风险管理而言，业主（共同投保体）已经将风险通过购买保险的方式转移，我们将主要通过针对性的技术手段达到风险回避、损失控制和风险分散的目的。

1.安图医院智能化项目质量风险管理

根据公司的ISO9001质量方针及质量目标，力争把本项目建设项目建成精品工程，达到国家施工验收规范的合格标准、确保一次验收合格。

项目部在实施此项工程中，严格按照体系的要求，实施工程项目的质量管理。针对本项工程，为保证设计和施工质量，在工程现场指挥部设置专门的质量管理员，负责制订本工程项目的“质量控制计划”、施工质量的自检和协同本工程的监理对本项工程质量予以控制。按照体系的要求，结合本项工程的特点，提出本工程质量控制的主要关键点及其内容。

为了规避质量风险的出现，工程质量风险管理措施主要结合项目的工程特点分阶段控制工作为主。

（1）根据各阶段中发生概率和影响程度分重点去编制质量预控表，见表8-17。

表8-17　各阶段质量控制内容表

续表

（2）编制质量的管理与控制措施

施工是形成工程项目实体的过程，是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工质量的管理与控制是施工管理的重点。影响现场施工质量的因素主要有五大方面，即人、材料、机械、施工方法、环境。

①人的管理与控制：直接参与现场施工的组织者、指挥者和操作者，要尽量避免产生失误，充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，还需根据本工程的特点，从确保质量出发，在人的技术水平、心理行为、错误行为等方面来管理和控制。

②材料的管理和控制：对于原材料、成品、半成品、构配件，严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台账，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的材料用到工程上。

③机械的管理和控制：根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备；正确使用、管理和保养好机械设备。

④施工方法的管理和控制：切合工程实际情况，解决施工中遇到的疑难问题、技术可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。

⑤环境的管理和控制：根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，为确保质量安全创造良好条件。

⑥现场施工质量的管理和控制的方法：主要有审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等。

针对各阶段质量控制内容表所采取的具体保证措施：

①执行项目经理制，项目经理亲自负责本项目质量控制计划的制订并监督执行，且全过程负责项目的质量管理。

②在本项目实施过程中，成立以各系统、各部门专家组成的质量控制小组，定期对工程进行检查及对产生的技术文件进行评审。

③在项目质量管理中，实施质量问题一票否决制，对项目质量管理员在质量检查过程中发现的质量问题，未整改或整改不到位，下一道工序将停止，并由项目经理承担责任。

④本项目中，配备懂技术、具备施工经验和资格的全职质量管理员。

2.安图医院智能化项目进度风险管理

施工进度管理与控制是施工管理中重点之一，它是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约成本的重要措施。施工进度计划是施工现场各项施工活动在时间上的体现，编制施工进度计划就是根据施工部署中的施工方案和工程项目的开展程序，对全工地的所有工程项目做出时间上的安排。

为规避进度风险的出现，相应的控制措施主要以“规划、控制、协调”控制工作为主，再根据不同类型的风险辅助采取针对性的措施和手段。

施工进度管理与控制的方法主要是规划、控制和协调。

规划：确定项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。

控制：在项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。

协调：协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

施工进度的管理与控制所采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

（1）施工进度计划的作用在于确定各个施工项目及其主要工种、准备工作和全部工程的施工期限及其开工和竣工的日期，从而确定建筑施工现场劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量、水电供应数量和能源、交通的需要数量等。因此，正确编制施工进度计划是保证各项目以及整个建设工程按期交付使用，充分发挥投资效益，降低建筑工程成本的重要条件。

（2）施工进度管理及保证措施，在本项工程要求的进度计划十分紧张的情况下，要保证能如期完成本项工程，其关键是控制如下的进度：

①尽可能缩短深化（优化）设计的时间，为达到这一目的，施工承包方要全力协调好各专业和设计方之间的配合，使设计方做好对各专业实施的初步设计交底，让各专业实施方充分理解设计方的设计意图，并根据本专业的技术特点和要求，做好深化（优化）设计工作。

②严格控制设备、材料的采购周期。由于整个工程实施周期较短，而工程所要求的许多关键设备材料，往往需要进口，要有一个订货周期。为保证工程进度，施工方必须对设备、材料供应商提出的供货周期严格加以控制。

③交叉施工的管理协调。在施工过程中，往往发生交叉施工的情况，如综合布线工程和装饰工程；弱电工程的穿管和桥架施工与强电、通讯管线的施工，等等。施工承包方在这些交叉施工的进度控制上，应及时掌握情况，如发生矛盾和施工衔接发生问题，或设计上发生冲突等，必须及时进行协调，严格控制施工进度。

④为保证本项工程按计划、高质量地完成，将本项工程列为重点工程，并由负责工程的副总经理负责公司的资源调配，以保证本项工程实施过程中所需全部资源。

⑤公司委派一名具有丰富的工程项目管理经验的建造师担任工程现场项目经理，在工程施工期间在现场办公，在工程现场建立本项目的现场指挥部，做到及时了解施工现场情况，及时协调工程施工，及时向业主方和相关协作单位报告工程进度和配合要求。

⑥为保证工程施工进度和提供施工中各种条件的保障，现场工程指挥部的条件保障组，将由公司的运行保障部和本公司现场人员组成。

⑦公司保证在获得本项工程中标的第一周内，将本项工程的施工管理人员和技术人员组织到位并抵达工程现场，立即开展本项工程实施所需的各项工作。

⑧本工程项目组将按照本文件制订的施工组织设计，在本项目中标后，立即到现场了解工程施工进展情况，按照业主方对本项工程进度的具体要求，制订出本项工程的“施工执行计划”，更详细、具体地将本项工程计划排出来，报业主方批准后，严格控制并按“执行计划”开展本项工程的施工。

⑨本工程项目组将合理安排施工工序，在确保安全施工和文明施工的条件下，进行错峰施工和夜间施工，力争在保证施工质量的前提下缩短工期。

⑩一旦发生工程进度未能或可能未按计划实现，必须按本项目合同条款的规定，向业主、监理方报告，采取必要的措施予以解决。

⑪为确保工程按计划如期完成，组织劳动力实施施工，各工种交叉施工，责任到人。随时掌握生产要素，组织管理信息和动态，注意施工的时间计划和资源供应计划的衔接。

⑫在安排劳动力的同时，必须与配套施工单位协调，执行施工总进度，合理安排劳动力。

⑬按每月、每周、每天的施工计划目标，提前落实劳动力、材料、机械等生产因素，保证按时按量按品种规格和质量要求等满足施工需要。

⑭为确保工期，每天下班前针对当天生产情况以及安全防火、材料供应、文明施工进行检查、督促、整改并落实后面以及下阶段的生产。

⑮选用一批技术好的操作工人参与本工程施工。(www.daowen.com)

3.安图医院智能化项目安全风险管理

1）现场安全风险控制原则

现场施工安全的管理和控制中必须坚持六项基本管理原则：

①管生产同时管安全；

②坚持安全管理的目的性；

③必须贯彻预防为主的方针；

④坚持“四全”动态管理；

⑤安全管理重在控制；

⑥在管理中发展、提高。

2）安全风险控制策略

根据安全风险事件及其发生概率表，我们可以发现项目所存在的主要风险点，从发生的概率和影响程度大小，分成一般风险、重大风险、严重风险，根据风险的大小来制订安全风险控制策略。

根据风险分类将安全事件进行分类，见表8-18，控制策略见表8-19：

表8-18　各因素安全风险概率对应

表8-19　安全风险控制策略

3）安全管理措施

安全管理是为了施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素的状态的约束与控制。在安全管理措施上着重做好以下几方面：

（1）落实安全责任、实施责任管理

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

施工项目负责施工生产中物的状态审查与认可，承担物的状态漏验，失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。

一切管理、操作人员均须与施工项目签订安全协议，向施工项目作出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细地记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

（2）安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育，训练要适时、宜人、内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲究实效。

（3）安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查、专业检查、季节性检查。

安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不准不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

（4）作业标准化

采取技术人员、管理人员、操作者三者相结合的方式，根据操作的具体条件制订作业标准，明确规定操作程序、步骤，尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具的次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求，必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

（5）生产技术与安全技术的统一

生产技术工作是通过完善生产工艺过程，完备生产设备，规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实，具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。

（6）做好各项预防工作

安全生产方针“安全第一，预防为主”，做好预防工作是安全生产的重中之重，在施工区域、生活区域做好危险品现场控制，防台防汛现场控制，消防应急现场控制，确保现场无安全事故。

（7）正确对待事故的调查和处理

一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否认，对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失，采取有效措施，避免同类事故重复发生。

讨论题：

1.请分析智能建筑工程项目的进度、质量、安全风险管理的内容有哪些。

2.根据案例，你认为该项目的风险管理过程还有那些需要改进的地方？

3.结合案例，谈谈该项目中的风险管理策略的优点和缺点。

【注释】

[1]摘自：陈童.军事技术创新风险控制研究［D］.长沙：国防科学技术大学，2013.

[2]摘自：陈慧勤.企业信息安全风险管理的框架研究［D］.上海：同济大学，2006.

[3]资料来源：http：／／www.ib-china.com／Item.aspx？id=21266。

[4]资料来源：周忠伟，安图医院智能化项目风险管理分析及控制。