对于一些大型的工程项目，由于项目的复杂性，项目风险是客观存在的，因此，为了保证项目预定目标的实现，有必要制订一些项目风险应急措施，即储备风险。所谓储备风险，是指根据项目风险的规律事先制订应急措施和制订一个科学高效的项目风险计划，一旦项目实际进展情况与计划不同，就动用后备应急措施。项目风险应急措施主要有费用、进度和技术三种。

1.预算应急费

预算应急费是一笔事先准备好的资金，用于补偿差错、疏漏及其他不确定性对项目费用估计精确性的影响。预算应急费在项目进行过程中一定会花出去，但用在何处、何时以及多少在编制项目预算时并不知道。

预算应急费在项目预算中要单独列出，不能分散到具体费用项目下，否则，项目管理组就会失去对支出的控制。另外，预算人员由于没有把握而在各个具体费用项目下盲目地预留应急费，是不能允许的。盲目地预留应急费，一方面会由于项目预算估得过高而在投标中错失机会，另一方面会使不合理预留的部分以合法的名义白白浪费。

预算应急费一般分为实施应急费和经济应急费两类。实施应急费用于补偿估价和实施过程中的不确定性；经济应急费用于应对通货膨胀和价格波动。实施应急费又可分为估价质量应急费和调整应急费；而经济应急费则可进一步分为价格保护应急费和涨价应急费。

（1）估价质量应急费。用于弥补以下原因造成的影响：项目目标不明确；项目定义不确切、不完整；项目采用的策略模糊、不明确；工作分解结构不完全、不确切；估算时间短；估算人员缺乏经验和知识、过分乐观；估算和计算有误差。如果能够认真地了解、分析以往实施过的项目，就有可能确定以上原因对项目估算偏离项目的真正费用产生多大程度的影响。必要时，可分不同的费用项目估算出应急费用占直接费（人工、材料）、分包、其他直接费和间接费之和的百分比。

（2）调整应急费。项目很少有一次试运行成功的，常常需要多次调整才能达到设计要求。调整应急费用于支付调整期间的各种开支。例如，系统调试，更换零部件，零部件和组装的返工，重写技术说明、操作手册和其他文件，编制竣工图等。

（3）价格保护应急费。用于补偿估算项目费用期间询价中隐含的通货膨胀因素。当报价有效期届满时，供应单位就有可能提高价格。费用估算人员应该预测涨价幅度，把可能增加的部分作为价格保护应急费。供应单位报价的增长幅度可以根据其有效期至实际订货日的时间长短，以及这段时间内通货膨胀率逐项分别预测，不能按照一笔总金额来计算，因为各种不同费用项目的价格变化规律不同。价格保护应急费只对一部分费用项目是必要的。价格保护的第二种方法是让供应单位按延长的有效期报价，这种办法适用于购买少量的货物。

例6-1　有一项目需要购置空气压缩机，向若干厂家询价，报价最低者为80万元，有效期为60天。项目班子从收到报价，编制出项目费用估算到预期购买这种空气压缩机有7个月时间。届时，厂家报价失效，价格可能上涨，尤其是在通货膨胀时期。假设这段时间年通货膨胀率为10%（每月为0.83%）、厂家报价延长期为6个月，试估算空气压缩机的价格保护应急费。

解　空气压缩机价格保护应急费为：

0.83%×（7－60／30）×80=3.33（万元）

（4）涨价应急费。在通货膨胀严重或价格波动厉害时期，供应单位无法或不愿意为未来的订货报固定价，遇到这种情况，就要考虑涨价应急费。与价格保护应急费一样，涨价应急费也要一项一项地分别计算，不能作为一笔总金额加在项目费用估算上，因为各种不同货物的价格变化规律不同，也并非所有的货物都会涨价。(www.daowen.com)

2.进度后备措施

对于项目进度方面的不确定因素，项目各相关方一般不希望以延长时间的方式来解决。因此，项目管理班子就要设法制订一个较紧凑的进度计划，争取在各相关方规定完成的日期前提早完成。从网络计划的观点来看，进度的后备措施就是在关键路线上设置一段时差或浮动时间。

压缩关键路线各工序时间有两大类办法：减少工序（活动）时间或改变工序间逻辑关系。一般来说，这两种办法都要增加资源的投入，甚至带来新的风险。

3.技术后备措施

技术后备措施专门用于应对项目的技术风险，它是一段预先准备好的时间或一笔资金。当预想的情况未出现，并需要采取补救行动时才动用这笔资金或这段时间。预算和进度后备措施很可能被用上，而技术后备措施有可能用不上。只有当不大可能发生的事件发生，需要采取补救行动时，才会动用技术后备措施。技术后备措施分为两种情况：技术应急费和技术后备时间。

（1）技术应急费。单从项目经理的立场来看，最好在项目预算中留出足够的资金以备不时之需。但是，项目执行组织的高层领导却不愿意为不大可能用得上的措施投入资金。由于采取补救行动的可能性不大，所以技术应急费应当以预计的补救行动费用与它发生的概率之积来计算。

技术应急费不列入项目预算而单独提出来，放到公司管理备用金账上，由项目执行组织的高层领导掌握。公司管理备用金账上还有从其他项目提取来的各种风险基金，就好像是各个项目向公司交纳的保险费。

由高层领导统一掌握技术应急费还有下述好处：①公司高层领导可以由此全面了解全公司各项目班子总共承担了多大风险；②一旦出现技术风险，公司高层领导容易批准动用这笔从各项目集中上来的资金；③可以避免技术应急费被挪作他用。

（2）技术应急时间。为了应对技术风险造成的进度拖延，应该先准备好一段备用时间。不过，确定备用时间要比确定技术应急费复杂。一般可以在进度计划中专设一个里程碑，提醒项目管理组应当注意技术风险。

在设计和制订风险处置策略时一定要针对项目中不同风险的转折点分别采用这六种风险处置方式，而且应尽可能准确而合理地采用。在实施风险策略和计划时应随时将变化了的情况反馈给风险管理人员，以便能及时地结合新的情况对项目风险处理策略进行调整，使之能适应新的情况，尽量减少风险可能导致的损失。