理论教育 风险预防策略与工程法及项目组织形式优化

风险预防策略与工程法及项目组织形式优化

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:风险预防是一种主动的风险管理策略,通常采取有形和无形的手段。采用工程法预防风险有多种措施。工程法的特点是,每一种措施都与具体的工程技术设施相联系,但是不能过分地依赖工程法。工程法和教育法处理的是物质和人员的因素,但是,项目活动的客观规律性若被破坏也会给项目造成损失。合理地设计项目组织形式也能有效地预防风险。

风险预防策略与工程法及项目组织形式优化

风险预防是一种主动的风险管理策略,通常采取有形和无形的手段。

1.有形手段

工程法是一种有形的手段,这种方法以工程技术为手段,消除物质性风险威胁。例如,为了防止山区区段山体滑坡危害高速公路过往车辆和公路自身,可采用岩锚技术锚住松动的山体,增加因为开挖而破坏了的山体稳定性。采用工程法预防风险有多种措施。

(1)防止风险因素出现。在项目活动开始之前,采取一定措施,减少风险因素。例如,在山地、海岛或岸边建设,为了减少滑坡威胁,可在建筑物周围大范围内植树栽草,同排水渠网、挡土墙和护坡等措施结合起来,防止雨水破坏建筑物主体的稳定性,这样就能根除滑坡这一风险因素。

(2)减少已存在的风险因素。施工现场若发现各种用电机械和设备日益增多,及时果断地换用大容量变压器就可以减少其烧毁的风险。

(3)将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。风险事件发生时,造成财产损毁和人员伤亡是因为人、财、物在同一时间处于破坏力作用范围之内。因此,可以把人、财、物与风险源在空间上实行隔离,在时间上错开,以达到减少损失和伤亡的目的。

工程法的特点是,每一种措施都与具体的工程技术设施相联系,但是不能过分地依赖工程法。首先,采取工程措施需要很大的投入。因此,决策时必须进行成本效益分析;第二,任何工程设施都需要有人参加,而人员的素质起决定性作用;另外,任何工程设施都不会百分之百的可靠,因此工程法要同其他措施结合起来使用。(www.daowen.com)

2.无形手段

(1)教育法。项目管理人员和所有其他相关各方的行为不当可构成项目的风险因素。因此,要减轻与不当行为有关的风险,就必须对有关人员进行风险和风险管理教育。教育内容应该包含有关安全、投资城市规划、土地管理及其他方面的法规、规章、规范、标准和操作规程、风险知识、安全技能及安全态度等。风险和风险管理教育的目的,是要让有关人员充分了解项目所面临的种种风险,了解和掌握控制这些风险的方法,使他们深深地认识到个人的任何疏忽或错误行为,都可能给项目造成巨大损失。

(2)程序法。工程法和教育法处理的是物质和人员的因素,但是,项目活动的客观规律性若被破坏也会给项目造成损失。程序法指以制度化的方式从事项目活动,减少不必要损失。项目管理组织制订的各种管理计划、方针和监督检查制度一般都能反映项目活动的客观规律性。因此,项目管理人员一定要认真执行。我国长期坚持的基本建设程序反映了固定资产投资活动的基本规律。实践表明,不按此程序办事,就会犯错误,就要造成浪费和损失,所以要从战略上减轻项目风险,就必须遵循基本程序,那种图省事、走捷径、抱侥幸心理甚至弄虚作假的想法和做法都是项目风险的根源。

合理地设计项目组织形式也能有效地预防风险。项目发起单位如果在财力、经验、技术、管理、人力或其他资源方面无力完成项目,可以同其他单位组成合营体,预防自身不能克服的风险发生。

使用预防策略时需要注意的是,在项目的组成结构或组织中加入了多余的部分,同时也增加了项目或项目组织的复杂性,提高了项目成本,进而增加了风险。

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