由于越南人力资源素质相对较低,特别是越南需要中方的专业技术人员和高层次管理人员参加越南经济建设,越南出于本国就业考虑,对中方普通工人来越工作加大限制和管控。中方人员去越南工作除了在越投资和经商以外,主要还是在越南当地的中资企业进行专业技术和管理工作,也有部分在中资企业从事普通的操作性工作。部分在越投资的中资企业,因为投资项目工期短、办理去越工作的劳动许可证手续繁杂等原因,抱着侥幸心理,未给部分中方人员依法办理劳动许可证,而是让其使用有效期为3个月的商务签证在越南工地工作。所以,在越方组织的突击检查中这类人员将被处以每人约7000元人民币的罚款,并限期离境,这给中方投资的项目施工和中资企业形象带来了负面影响。还有中资企业在越南承包工程,为赶工程进度,招聘了一部分由非法中介介绍的中国工人。在给中国工人支付工资时,该中资企业将工资直接支付给非法中介的工头,该工头携款失联,于是未领到工资的中国工人在向该中资企业讨薪时与对方发生冲突,导致越南当地公安机关介入,对项目正常施工产生消极影响。目前一些非法中介以收费较低为诱饵,擅自招收中国劳务人员并输往越南,不与劳务人员签署劳动合同,也不协助其办理越南当地劳动许可证,导致劳务纠纷频频发生,给劳务人员造成较大损失。
为解决在越中资企业招聘中方人员去越工作出现的问题,建议:①通过正规的中越劳务中介公司进行跨境劳务合作。根据中国商务部、外交部等相关部委规定,只有获得外派劳务人员资格的公司才可对外派出劳务。②必须在越南当地办理劳动许可证。越南法律规定,不允许外籍人员持旅游签证在越南务工。在越南工作3个月以上的外籍劳务人员须办理劳动许可证。中国劳务人员办理许可证时,需提供省级以上或国家级医院开具的健康证明、所在地派出所出具的无犯罪记录证明、技术能力证明等文件,并经国内公证机关公证、中国外交部和越南驻华使馆认证。整套手续办下来约需2个月时间,其中包含国内公证和认证时间。③一定要检查中方劳务人员是否合法入境,是否持有合法证件。在给中方工人支付工资时,应直接交给工人,避免出现工人工资被克扣或者中介恶意欠薪等劳资纠纷事件发生。(www.daowen.com)
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