学员提问：我们是山东省某市一家房地产开发公司，由于业务发展的需要，2008年2月将一栋新建好的写字楼自用，写字楼成本价1900万元。当地税务机关认为应当做视同销售处理，缴纳营业税，否则，不予办理房屋所有权证。经评估机构评估，公允价格为2800万元，缴纳营业税及附加154万元，请问，这样纳税对吗？

老师答疑：

原《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第四条规定，单位或个人自己新建（以下简称自建）建筑物后销售，其自建行为视同提供应税劳务。转让不动产有限产权或永久使用权，以及单位将不动产无偿赠与他人，视同销售不动产。

新《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第五条规定，纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：

（1）单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人。

（2）单位或者个人自己新建（以下简称自建）建筑物后销售，其所发生的自建行为。(www.daowen.com)

（3）财政部、国家税务总局规定的其他情形。

很显然，在新、旧《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》中自建自用行为都没有规定要做视同销售征收营业税。

该公司得到老师的上述答复后，把这种意见反映给税务人员，要求退还营业税。当地税务局有关人员介绍，当地在2003年曾经有过自建自用征收营业税的规定，同时表示，他们研究一下再作答复。

过了一段时间，当地地税局通知，2003年当地自建自用房产征收营业税的文件废止，同意将已征税款154万元退还给企业。退税很麻烦，老师建议，可以协商在以后的房地产销售业务中将多交的税款抵扣，这一意见被房地产开发公司接受，多交税款得以抵扣，没有造成经济损失，又拉近了税企之间的关系。