1.加大人才开发政策支持力度

全省各级各部门领导要牢固树立人才资源是第一资源理念，确立在经济社会发展中人才优先发展战略布局，加大高能耗产业人才开发的政策支持力度。要实施人才投入优先保证政策，建立人才发展专项资金，加大对高能耗产业领域高层次人才及其创新团队的资助力度。要设立引进人才科研专项基金和创业扶持基金，建立健全高层次产业人才科研、创业信贷担保体系，加大税收优惠、财政贴息力度，加强创业孵化器等基础设施建设，为高层次人才创业和科研提供支持、创造条件。要以专项财政补贴、经费资助等形式，加大对高校、大中型企业的激励力度，支持其培养产业人才。

2.完善产业人才评价激励机制

要进一步完善产业人才评价制度，建立以创新能力、技术水平和工作业绩为导向的评价体系，根据产业人才的工作岗位确定相应的评价标准和方式，将创新精神、职业道德纳入产业人才评价指标体系。要积极推进职称制度改革，扩大企业在专业技术人才职称评聘中的自主权。要不断创新产业人才激励保障机制，完善期权、技术入股、股权、分红权等科技人员职务成果激励制度，进一步增强对国内外高水平专业技术人才、经营管理人才的吸引力；要加大对科研团队、技术团队、项目团队的支持和激励力度，完善团队合作分配激励机制，提高青年人才的积极性；要加大知识产权保护力度，完善知识产权评价使用制度，提高技术成果转化和应用中主要发明人的收益比例。要建立完善政府奖励、企业奖励、社会奖励相结合的人才奖励机制，加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度，提高各类人才创新创业的积极性。企业要尽可能建立青年人才公寓，对高层次人才购房、租房要给予一定补贴，协调解决高层次人才配偶工作及其子女入学问题。

3.加强引才、育才、聚才平台建设(www.daowen.com)

要坚持以产业引才、育才、聚才，各地高新区、经开区、工业园区等要加大产业引进力度，形成完整产业链，为各类人才提供广阔事业平台。要大力加强高层次人才创新创业基地建设，积极推进留学人员创业园、软件园、科技园、大学产学研基地等载体建设；要发挥创新平台在引才、育才、聚才中的重要作用，充分利用各地高等院校、科研院所、企业技术中心的优势，加快重点学科、重点实验室、博士后工作站和流动站等创新平台建设，在优势和特色领域引进和组建一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，为产业人才的培养、引进和交流创造良好条件。要积极推进共享平台建设，加强技术交易中心、创业服务中心、生产力促进中心、科技金融服务中心、网上技术市场等科技成果转化服务载体建设，建设好竞争情报服务、知识产权服务、特色生物种质资源等公共信息服务平台。要加强人才公共服务平台建设，推动全省范围内人才市场有效对接，开展人才市场服务协作，提升人才公共服务质量；加强全省人才信息网和人才信息库建设，尽快构建全省统一的人才信息服务平台。

4.构建产业人才发展良好环境

要加强全省范围内产业人才开发的区域性合作，形成互帮互助、共同提升的良好格局。要大力推进战略性新兴产业人才开发与省外的合作与对接，加快人才流动政策、引进政策和培训政策的梳理，在人才评价、户籍管理、资格认定、劳动报酬等人才政策上尽可能与省外互通互容，逐步消除人才开发政策上的差异和壁垒。要强化政府服务功能，完善“一站式”人才政务服务。要深化科技计划项目管理改革，简化项目管理程序，提高管理效率；加强科技管理与服务人才能力建设，为人才培养引进、项目研究和生活保障提供优质服务。积极发展创新文化，形成崇尚创新、尊重人才的社会环境。要加强园区、厂区公共设施建设，构建良好的工作和生活环境。