吉林省地处中国东北中部，新中国成立以来一直是全国的重化工业基地、商品粮生产基地。改革开放以来，经济不断发展与高能耗之间的矛盾，始终困扰着老工业基地的发展。近年来，吉林省通过启动和实施一系列节能的办法和措施，为进一步发展节能减排经济提供了条件，并打下了基础。

1.吉林省发展节能减排经济的条件

（1）具备发展低碳经济的政策条件

“东北老工业基地再振兴”和“长吉图开发开放先导区”等国家战略为吉林省提供了发展机遇。在国家东北振兴科技行动计划中，一期38个项目中吉林省占了15项。2009年，吉林市为第一个低碳经济示范区项目，在随后的一年，吉林市获得“最具竞争力的低碳产业基地城市”称号。在2012年全国低碳旅游发展大会上，吉林·通榆向海景区由低碳旅游实验区晋级为全国首批低碳旅游示范区，全国有19个景区获此殊荣，东北地区仅有两席。四平、白山市获批国家级可持续发展实验区。

（2）具备发展低碳经济的技术条件

吉林省有大数据、高新技术、光电信息、医药健康、现代农业及农产品加工、文化产业及旅游会展、新材料产业、新能源、汽车和新能源汽车及汽车零部件、轨道客车及现代装备制造、金融物流、建材等综合（含两个以上产业的园区）或独立的特色产业园区33 个。此外，还有两个国家级产业基地（生物产业和光电子产业）、20余个国家和省级开发区和工业集聚区及汽车、轨道客车、现代农产品加工三个重量级国家产业基地。吉林省组建了新能源汽车产业联盟，长春高新区与长春电力公司“电网及电动汽车充电装置建设合作”等多个技术创新联盟，光电子园区、中俄科技园、长东北科技创新中心等创新平台建设，推动了组建开发单元、工程中心、技术转移中心、产业技术创新战略联盟、联合实验室等一批新的创新载体。

（3）具备发展低碳经济的资源条件

吉林省作为农业大省，森林面积为828万公顷，森林覆盖率为43.9%，森林活立木总蓄积8.8亿立方米。吉林的风能最为丰富，已经被国家列为7个国家级千万千瓦级风电基地之一。吉林省秸秆、粪便和农林废弃物等生物质资源丰富，为发展沼气、生物质发电和生物质燃料提供了有利条件。还有一定规模的太阳能、核能和水电资源。(www.daowen.com)

2.吉林省节能减排经济发展基础

（1）能源节约利用渐有成效

2005—2015年，吉林省万元GDP综合能耗环比降低率分别为3.32%、4.41%、5.02%、6.19%、5.31%、3.59%、7.36%、6.03%、7.05%、10.69%，自2005年累计下降了45.68%。2015年工业节能主要指标表现良好。全省规模以上工业单位增加值综合能耗下降13.4%，比2005年下降近15个百分点，高耗能行业过快发展的势头得到有效遏制。

（2）优质能源生产能力大增

天然气是今后经济社会发展的重要替代能源，吉林油田公司坚持“油气并举”战略，持续加大天然气勘探开发力度，相继发现了长岭气田、龙深气田、王府断陷三个千亿方含气区，2011年生产天然气20亿立方米，成为“气化吉林”工程主要气源地。2012年5月吉林吉港清洁能源有限公司成立仪式在松原市隆重举行，作为企地合作又一重大成果的LNG项目也由此正式启动。

（3）新型能源利用水平逐渐提高

吉林省清洁能源开发速度明显加快。吉林电网网内风电装机总容量达504.7万千瓦，占省调直调装机容量的23.25%，吉林省正在从风资源大省向风能利用大省转变。此外，吉林省还积极扶持并不断扩大太阳能相关产业的规模，2009年7月，位于吉林市昌邑区的总装机容量为1500千瓦的太阳能发电厂建成投产。新能源的开发将有效改善吉林省的能源消费结构。