1.政策性金融体系的推动作用

金融体系在市场力量的推动下，对经济增长和结构升级有着重要作用。政策性金融体系包括政府通过货币政策和信贷政策的运作对产业结构引导。市场在金融体系的运作和发展过程中，起着推动作用。金融体系在产业结构转型中的作用主要表现建立在市场活动上对经济中的资本配置、风险分散功能，对产业结构转型升级支持建立在产业对资源利用效率差异基础上。市场有效时才能提供有效的金融支持，但是由于市场失灵的存在，实现产业结构升级，要在金融体系发挥市场性作用的同时强调政府政策作用，实施政策性金融支持。由于金融机构存在破产的外部性问题，政府干预对经济发展，促进产业结构调整起着重要作用。政策性干预是对不完全市场的补充。斯蒂格利茨指出政府对金融市场应采取非直接控制，确立监管范围和监管标准。认为市场失灵不能保证最佳的结果，运用得当的信贷政策可以提高经济水平。

2.资本直接投入的推动作用(www.daowen.com)

资本投入是产业结构升级的直接原因，新增固定资产推动各产业的发展。由于资本投入速度的不同，产业发展速度产生差异，影响产业结构变化。增加部分产业的固定资产会推动这些产业以快于其他产业的速度发展，改变原有产业结构。增加全部产业投资会使各产业以不同速度发展，导致产业结构发生变化。吉林省在由劳动密集型向资本密集型和技术密集型产业转变的同时需要大量资本投入。只有加大对高新技术产业的资本投入，才能加速发展资本密集型和技术密集型产业，改变传统产业比重，促进产业结构优化。