近年来，随着城市人口数量的增加，城市生活垃圾的产生量也不断增长，根据资料统计，我国城市生活垃圾每年都以8%～10%的速度增长。与之对应的城市垃圾清运能力增速却严重不足，垃圾处理水平相对较低，以致很多城市都出现了垃圾包围城市的严重问题。城市生活垃圾的产生量越来越多，导致很多问题的产生。为了及时处理这些垃圾，减少环境污染，各地都在大力推进垃圾处理场的建设。一方面，随着垃圾处理场的增加，城市垃圾处理能力不断提高，给居民生活带来了许多便利；另一方面，在垃圾处理场新建或扩建的过程中，也出现了一个令人忧虑的现象：因垃圾处理场选址问题引发的矛盾冲突此起彼伏，这些矛盾或冲突的出现，不但影响了垃圾处理场的建设速度，而且还潜藏诸多社会不稳定因素。尤其是最近几年，由垃圾处理场选址引发的邻避冲突逐渐增多。

垃圾处理场选址问题属于邻避型（不受欢迎型）设施选址问题，垃圾处理场即为一种邻避设施。邻避设施在为广大地区居民带来利益的同时，也会为附近居民带来负面的影响，甚至产生不受居民欢迎的现象，如垃圾处理场在为居民提供便利的同时，其散发的气味等，也严重影响了附近居民的生活环境。因此，垃圾处理场的选址经常会遭到所在区域居民的抗拒，甚至由此产生邻避冲突。随着城市化的进一步发展与居民权利意识逐步提高，邻避冲突发生的概率必定增加。对于邻避冲突，回避与掩盖都不是好的解决办法，相反，合理的垃圾处理场选址可以有效降低垃圾处理场给附近居民环境带来的影响，减少矛盾或冲突的发生，因此，垃圾处理场的选址问题就显得异常重要。

目前，在我国城市生活垃圾管理系统建设中，研究侧重点都集中在垃圾的处理处置理论、技术与设备方面，而对于垃圾处理场选址以及由此引起的社会问题的研究相对滞后。(www.daowen.com)

根据垃圾处理场的功能，垃圾处理场的选址应该考虑以下几方面的目标：一是垃圾处理场能有效地为其所覆盖范围内的居民提供服务，二是尽量减少垃圾处理场对附近居民生活环境造成的影响，三是尽量减少垃圾处理场建设及运营所需要的总成本。本章将在综合考虑垃圾处理场选址影响因素的前提下，建立垃圾处理场选址问题的数学模型，并给出求解方法，以实现既能让垃圾处理场为居民所用，又能使垃圾处理场对周围居民日常生活的影响降到最小、垃圾处理场建设运营总成本降到最低等目标，从而达到减少或避免邻避冲突的发生，减少垃圾处理场在后期建设过程中的麻烦的目的。

在进行垃圾处理场选址之前，首先要通过一定的方法选出垃圾处理场的备选地。实际中可以利用定性分析方法或者定性与定量相结合的方法（如层次分析法）确定备选地。备选地确定以后，再根据选址目标建立相应的数学模型，从备选地中选出具体的选址方案。