习近平总书记2013年11月首次提出精准扶贫，此后他在2015年1月、6月、10月等多次提到精准扶贫战略。李克强总理也在2014年政府工作报告中明确提出“要创新扶贫模式，实施精准扶贫”。精准扶贫是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面实现小康社会，高瞻远瞩、深谋远虑，把扶贫开发工作提升至治国理政新高度并广泛凝聚社会各界力量而推进实施的一项重大举措。

随着我国电子商务的迅速发展，电子商务已成为我国精准扶贫的重要手段。所谓电商扶贫，就是以电子商务为手段，拉动网络创业和网络消费，推动贫困地区特色产品销售的一种信息化扶贫模式。电商扶贫包括通信等基础设施建设、平台建设、物流体系构建、电商人才培训、融资补贴等诸多措施，只要有利于促进贫困地区电商发展的措施，都可被纳入电商扶贫的工作范畴内。电子商务扶贫具有解放人民思想、有力地促进商品和各种生产生活要素的流动、削弱妨碍公平竞争的制约因素、降低交易成本、推动全国甚至全球统一市场的形成与完善、更好地实现市场对资源的基础性配置作用、扩张基地规模、扩大市场需求、优化产业结构、助推“一带一路”建设、带动一二三产业融合发展、提高从业人员素质、倒逼物流快递业优化升级、推动产品供给侧结构性改革、助推相关产业转型升级、提升政府部门办事效率、促进电商与科教、旅游、文化等产业结合、强力推动大众创业万众创新等诸多功能。

2015年初，国务院扶贫办将电商扶贫列为十大精准扶贫工程之一。陕西省也非常重视电子商务促进陕西农村精准扶贫和转型升级问题。陕西省十二届人大四次会议上，时任省长娄勤俭在政府工作报告中提到，2016年要围绕“互联网＋”发展新型业态，发展精准农业和农村电商。2016年5月，陕西省商务厅陕西省扶贫开发办公室发布了《陕西省电商扶贫政策措施》，这为电子商务促进中国各省农村精准扶贫奠定了政策基础。(www.daowen.com)

长期以来，受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下的制约，中国各省广大农村地区特别是贫困地区仍存在农业生产分散、规模小，产业未形成集聚规模效应和完整的产业链，品种结构比较单一、与市场需求不匹配，从业人员文化层次和信息素养低、电子商务相关知识薄弱、电商人才缺乏，物流等基础设施建设水平较低、物流配送专业化、标准化、信息化服务能力较差，效率较低、成本较高，农产品品牌意识不强、品牌知名度不高，未找到适合农村电商实际情况的盈利模式等诸多问题。作为全面小康的短板，贫困地区急需依托精准扶贫实现全面小康。

由此可知，电子商务可以有效解决中国各省农村现存的上述主要问题，已成为我国精准扶贫的重要推手，尤其对促进农村转型升级，实现农村精准扶贫具有极其重要的作用。本章基于上述背景和中国各省农村、精准扶贫、电子商务发展现状，结合国内外先进经验，针对电子商务促进中国各省农村精准扶贫和转型升级现存问题，研究符合中国各省实际的电子商务促进中国农村精准扶贫和转型升级路径的问题并给出具有针对性的对策和建议。