阿里研究院根据“阿里巴巴电子商务发展指数”，发布了中国“电商百佳城市”榜单。金华和杭州分列第三位、第四位。金华电子商务有此成绩，义乌功不可没。义乌汇聚了24万家网商，建有21个电子商务园区。杭州，中国电子商务之都，集聚了全国1/3的综合性电商网站和专业性电商网站，拥有阿里巴巴、网盛生意宝等一批知名电商企业和15家省级电子商务产业基地。近期我们对杭州跨境电商园、杭州电商园、义乌幸福里电商园、义乌网商创业园等重点园区进行了调研，两市电商园区建设运行的一些做法非常值得借鉴学习。

1.杭州、义乌电商园区的典型做法

主要从发展方向、发展思路、产业培育、运营模式和环境优化五个方面进行阐述。

在发展方向上，充分结合地方特色优势，推动产业升级和新业态培育。杭州的电商产业园主要依托阿里巴巴、淘宝等知名电商企业的集聚辐射功能，以及杭州文创、动漫、数字娱乐、信息服务等产业发达优势，为阿里巴巴、淘宝等大企业提供发展配套，推动电子商务全产业链及动漫、网游等信息服务业集聚发展。义乌的电商产业园重点依托义乌作为全球最大的小商品、日用消费品实体市场的优势，重点建设小商品网上虚拟市场和中小网商集聚中心，以搭建各类电商服务平台和众创孵化平台，从而推动线下市场转型升级。

在发展思路上，转变传统产业园建设理念，高度重视功能创新、平台搭建和服务完善。电子商务作为新兴服务业，具有强服务、重数据、轻资产的特点，并且随着互联网的发展，电商在办公空间上具有移动化和离散化的趋势。因此电商产业园建设能突破空间限定，具有虚拟园区概念，是“没有围墙的产业园”。电商产业园的招商也不再高度依赖优惠政策，而更注重创新的功能、优质的平台、完善的服务和丰富的活动来集聚人气，吸引投资，推动集聚。如杭州电商园围绕电商产业链，形成了产业培育、科技金融、法律保障、人才培育、技术支撑、物业配套六大服务平台，可以解决企业发展所有环节的需求。义乌幸福里电商园也重点强调平台的打造，并建设了金融服务、政务服务、项目输出服务、物业配套服务四大平台。

在产业培育上，围绕电商上下游及配套产业，构建完善的电商生态产业链。电商产业发展会衍生出一系列服务需求，电商产业园应该是各种服务集成的枢纽，既服务于本地电商发展，又能辐射周边区域。由此形成的电商生态产业链是一个整体系统，任何环节的缺失都会造成效率低下和成本偏高。义乌幸福里电商园、义乌网商创业园在建设中都特别注重电商全产业链打造，入驻企业涉及进出口代理、电商代运营、商务代办、网络营销、网店模特、网店摄影装修、电商培训、物流快递、IT技术外包支持等各类领域，以及金融、会展、法律、财务、人力资源、媒体广告、咨询服务等商业服务领域。电商产业园着力为企业营造低成本、便利化、全要素、开放式的发展空间，以提升园区竞争力。

在运营模式上，运用微商、众筹、众创等互联网思维，着重突出创业孵化服务。互联网时代，大众生活方式正逐渐互联网化和网络化。电商产业园也要运用互联网思维，在园区创立、品牌塑造、产品推广时充分利用微商、产品众筹、股权众筹等概念，成为“大众创业、万众创新”的载体，同时电商产业园也是全新的创业孵化载体，是面向人人的“众创空间”。如义乌网商创业园围绕创业创新，打造众创孵化社区，通过创业辅导、商业模式重塑、创客工场、解决方案提供、投资路演、共创共筹等方式推动孵化和项目产业化运作，从而实现园区自我培育和自我发展。

在环境优化上，完善各类软硬件配套，重点强调人才政策支撑。人才被认为是电商产业园的核心竞争力，电商从业者以年轻人为主，因此园区服务配套要按照年轻人的需求设计，充分考虑年轻化个性化要求。杭州、义乌两地园区在人才集聚上各出高招。如义乌幸福里电商园与阿里学院、淘宝大学等联合成立园区电子商务学院，实现人才自我培育，同时与浙江工业大学、义乌工商学院等高校合作，建立大学生培训、实习基地，与专业人力资源机构合作，推动人才引进。义乌网商创业园搭建了浙江唯一的专业电商人才网站——浙江电商人才网，依托网站推动电商人才招聘、人才评估、猎头服务及大学生实习就业服务等，为园区企业提供人才支撑。(www.daowen.com)

2.杭州、义乌电商产业园区建设的启示

要充分借鉴杭州、义乌的经验，从细节着手加快推动电子商务产业园区建设。

充分发挥地方综合特色优势。每个地区都有其独特的地方优势，应结合电子商务的发展，充分发挥各地区的综合特色优势。

加大与第三方服务公司、平台运营商的合作力度。加大与各类市场化的专业服务商、活动策划机构的合作，搭建进口电商服务代理平台、进出口电商代运营平台等，引进一批金融服务、物流服务、人才服务、媒体广告和咨询服务类企业，完善园区第三方运营平台、做精专业服务和公共服务，以功能、平台和服务推动企业集聚，园区发展。

高度重视互联网项目的创业孵化。积极响应“大众创业、万众创新”的号召，依托现有国家级科技企业孵化器的平台和政策，引入各类互联网投资基金，采用市场化操作筛选模式，在场地、资金、培训、技术、资源等方面为互联网创业者提供支持，自主培育，吸引项目入园。努力形成有影响力的互联网孵化创投平台。

完善各类配套服务设施。在综合服务上，按照“市场能做的让位市场，市场不能做的政府补充”的原则，完善各类生活和商务配套设施；在政策保障上，要确保政策优势不低于周边区域，打造政策洼地；在人才支撑上，依托跨境电子商务人才基地，重点与本地电商学院建立合作关系，推动电商人才招聘、培训以及高端人才的猎头服务。