1.成县的基本情况

成县隶属甘肃省陇南市，位于甘肃省南部的陇南山区，东北与徽县接壤，西与西和相邻，南以西汉水为界与康县相望，东南与陕西略阳县毗邻，这里不是黄土高原，却是“山清水秀”之地，素有“陇上江南”“陇右粮仓”之称，是“千年古县”之一、“中国核桃之乡”。这里工业经济差，山地较多，农林产品丰富，有大约50万亩的核桃林。从2013年开始，成县县委书记李祥就带头用微博、微信推广成县的核桃。

2.成县模式的发展阶段

成县模式的农产品电商发展可以分为四个阶段（见图3-4）。

图3-4　成县模式发展的四个阶段

（1）摸索阶段：播撒火种。摸索阶段主要是2013年5月到11月，即从5月成县樱桃效应开始到成县核桃节阿里巴巴农村电商讲习所首期培训班开班。这一阶段成县从政府到民间对于电子商务这种新事物不太熟悉，属于由政府带动探索宣传、播撒火种阶段。7月成县成立电子商务协会，开始了制作农村商城网站平台等尝试和摸索，并通过请进来走出去交流学习和推广，包括李祥书记亲自带队到北京交流推广。

（2）农村电商系统网站搭建探索阶段：辛勤耕耘。探索阶段主要是2013年12月到2014年2月。这一阶段属于辛勤耕耘的推动阶段。成县开始以行政手段助推电子商务大力发展，先后组织成县电商协会工作人员、成县政府考察团赴浙江遂昌电商协会、江苏沙集、浙江义乌、福建世纪之村集团、阿里巴巴集团等调研学习，这一阶段行政推动力量表现明显；此外，2013年12月成县电子商务协会培训中心成立，开展电子商务普及培训和提升应用培训，成县开始探索鼓励人人开办网店的新路子。同时，成县对17个乡镇的中小企业、农业生产合作社以及农村群众代表进行了电子商务宣传、普及和培训，以便有效推动农村电子商务平台发展，并采取以点带面、先行试点、再行推广的方式。

（3）定制农村电子商务系统网站求索阶段：深耕推动。求索阶段主要是2014年3月至2014年底。成县电商协会自建“陇南美”微信公众信息发布平台及“陇南美”网站，开始了自建平台和利用平台的探索；同时，在扩充电商团队和普及电商知识方面有所作为，集中时间开展了多层次电子商务人才培训，邀请兰州等外地电子商务企业运营人才讲授深层次的有针对性的培训课程，并且定制农村电子商务系统网站，以整合人力、物力、财力等各类资源；县商务局设立了电子商务工作领导小组，制定了《成县电子商务奖励扶持办法（试行）》，并于2014年6月1日施行，由县财政安排电商专项发展资金；多次赴阿里巴巴集团进行有关淘宝“特色中国-陇南馆”平台建设的谈判，并于2014年8月8日正式上线运营。

（4）农村电子商务平台开发模式成型阶段：立体发展。成型阶段是2015年初到现在。这一阶段，县域电商生态体系建设（包括推进体系、配套体系、公共服务体系三大体系建设）已经完成，各种基础设施基本到位，电子商务带动产业升级以及推动三农发展成绩显著，干部群众积极性高涨；政府、龙头企业、合作社、创业者（包括农村网点、本土电商企业、本土电商平台三种类型）共振的良性循环生态基本形成，全县17个乡镇都有自己的特色产品，成县电商呈现以核桃为主，土蜂蜜、柿饼、土鸡、大樱桃、草莓、油桃、金银花、油牡丹等各种土特产品百花齐放的局面。

成县模式经过四个阶段的发展，逐步在发展中完善，完善中规范，规范中进步，进步中升华。成县模式是一个进行时，是一个不断与时俱进的良性电商生态。

3.成县模式的主要做法

成县模式的核心思想可以概括为单品引爆、系统跟进、日趋完善、立体发展。成县立足于贫困地区发展实际，依托行政的大力推动，走出了一条以县域电商生态建设（包括推进体系、配套体系、公共服务体系三大体系建设）为主要内容，以民间创业（包括农村网店、本土电商企业、本土电商平台三种类型）为主要特征，以脱贫减贫（通过五条渠道）为主要目的，以促进“三农”发展为主要成效的“3353”发展路子。其主要做法如下：

（1）微博、微信、博客为电商发展助力。县委书记带领四大班子，开通实名微博，开展微博问政、微博助农活动，县委书记李祥在微博上一条销售成县核桃的帖子访问量达到50万次，成为成县核桃网络营销的先锋。自此，微博和微信开始为成县电商助力。(www.daowen.com)

（2）营造氛围，引来企业资助。成县自然资源丰富，但是开发难度较大，资金、人力极度匮乏。领导班子一致决定，用微博微信将成县推广出去，引来很多企业在成县投资。陇南电子商务孵化园，这个国家级的电子商务基地落户成县，在很大程度上是受益于成县营造的浓郁电商氛围。成县不仅注重外来引资，还特别注重本土电子商务的培养与发展，从两方面营造电商氛围。

（3）提高销售效率，保证产品质量。成县农林产品电子商务协会在兰州、上海等城市的大型超市设立了成县农产品展销台，宣传推介“成县核桃”等特色品牌，并签订了一批可观的核桃销售订单，同时注册了“山泉老树”品牌，打造了“陇南八珍”农产品组合包装营销模式。此外，成县与多家快递公司达成共识，落实了加快物流体系建设的措施，确保农产品可以被快捷地送到顾客手中。

4.成县模式的关键特点

成县模式的关键特点主要有两点，如图3-5所示。

图3-5　成县模式的关键特点

5.成县模式总结

成县模式总结如下：

（1）从一个强有力的带头人到全体公务员共同行动。

（2）从单品到产业的发展。

（3）从自媒体到全渠道。

（4）从电商助农到电商扶贫的生态系统。

（5）开放包容的互联网生态体系建设。

成县这几年出名，不是因为成县是“国家级贫困县”，主要是因为“核桃书记”李祥（当地的县委书记）带领当地四大班子成员、乡村干部一起用微博、微信推动当地的优质核桃网销。在知名度和影响力较低的情况下，县域电商企业独立网店系统平台开发的可信度有赖于权威的支持，而当地政府是重要的权威之一。在资源有限的情况下，县域电商可集中优势兵力形成“单品突破”，然后带动其他商品共同发展。成县电商的模式比较简单，但他们走出了“爆品拉动，多品畅销”的路子。