（一）传统企业财务管理的现状分析

1.财务理论方法过时

（1）当代财务管理的理论基础是建立在工业经济、以有形资产管理为主的基础上，而目前全球正大步跨向知识经济时代，企业的无形资产比重逐步上升，有的高科技企业无形资产的价值已大大超过有形资产的价值。

（2）当代财务管理的手段落后，随着通信技术和信息技术的发展，网络财务势在必行。

（3）当代财务管理中的风险管理范围狭窄，仅限于财务风险，而对于风险投资的管理很少论及。

（4）现行财务制度呆板，激励与约束机制不对等、不相容。

（5）现行财务评价体系主要限于可用货币计量的财务指标，而对企业的人力资源、知识资产等缺乏适当的指标加以考核评价。

2.原因分析

（1）财务管理缺乏一体性

现阶段，我国很多国有企业纷纷兼并，实行强强联合，形成了许多新的集团企业。这些集团企业规模较大，业务领域较宽，分支机构层次多，地域分布广，内部经济关系极为复杂；另一方面，管理人员的素质不高，管理方法和手段较落后，控制能力弱。

在此条件下，在管理方面，尤其是在财务管理方面，需要采用集权型管理模式。然而，在过去几年中，我们将“放权让利”的做法推向极端化，从而使国有集团企业在管理权，尤其是在财权方面出现过度分散的现象。其主要体现在以下方面。

①企业享有过多权力

多级法人制度与各级经理负责制的结合使集团属下各级企业享有过多过大的财务权力，包括资金使用权、资产处置权、投资权和收益分配权等，从而使集团总部的财务权力在事实上被架空。

②企业管理层次增多(www.daowen.com)

由于机构设置的失控，各级分支机构呈几何级数繁衍，集团企业的管理层次增多，管理链条加长，本来很分散的财务权力又被多层次分割到各个层面上，从而使集团总部的财务管理更是鞭长莫及。

（2）财务管理缺乏动态性

科学的财务管理是动态的管理，财务管理活动渗透于生产经营活动是指局限于某一时点的管理，即静态性管理。从目前情况看，我国很多国有企业的财务管理往往缺乏至关重要的事前预算和事中控制。

一个企业在制定一年财务目标的过程中，在具体落实一项财务计划之前，事前预算是一项很有必要的步骤，只有通过预算才能使企业知道这项计划工作大致所需多少人力、物力、财力，有助于计划的具体实施，同时为事中的控制提供了控制所必需的目标和标准。事中控制是指财务计划实施过程中，由于人为因素或其他可控因素造成具体实施结果与预算目标发生偏差的时候，及时采取措施加以改正，以达到预期的目标。

（3）财务管理缺乏监控

不论是一个企业或是一个企业集团，一定的财务权力下放是必要的，这是调动企业各个部门及其经营者积极性最基本的因素。但是，下放的财务权力应该受到监控，因为权力一旦失去制约，必将导致行为失控。现阶段，我国国有企业的财务监控有三个方面：

一是政府监控，包括政府主管部门、国资部门、财税和审计部门的监控；二是社会监控，包括社会中介机构和会计师事务所、审计师事务所的监控；三是企业自我监控，包括企业内部财务部门和审计部门对企业的监控。

长期以来，企业不重视内部监控，我国国有企业内部监控普遍处于较薄弱的状态，其主要表现在：

第一，企业领导对财务监控重视不够，监控部门的权威性差；第二，财务监控制度（包括财务管理制度和内部审计制度）不完善、不系统；第三，财务监控机构不健全，监控人员思想素质和业务素质不高；第四，监控方法和手段落后，监控效率和效力低。

3.构建现代企业财务管理体系

纵观中外具有代表性的财务管理目标观，无论是产值最大化、利润最大化，抑或是股东财富最大化、企业价值最大化，尽管表述方式和主体侧重点有所不同，但是它们的共同之处在于与企业获利最大化这一企业目标的一致性。企业进行理财活动希望实现的结果都是企业盈利最大化，但是在评价企业理财活动是否合理时采用的标准不同。比如，利润最大化的观点所采用的衡量标准是利润总额，而企业价值最大化则是利用公司全部资产的市场价值最大化指标。

从根本上讲，作为一个以盈利为最高目标的法人，企业的终极目标是用尽可能少的资本投入为股东创造尽可能多的价值，这样才有可能使包括员工和其他社会各方面利益相关者的权益得到真正的保障。