后危机时期，在美国政府关注“重振制造业”“制造业回流”对的背景下，美国大都市区提出“本地制造”“消费本地”等产业发展方向。其中，纽约市提出的“纽约制造”概念和策略，成为创新-先进制造业能力融合发展的典型的表现。这一模式引起诸多城市的关注和追随。

（一）“纽约制造”项目的创新产业引领作用

在2005年，纽约市市长布隆伯格宣布了“纽约制造”项目，为纽约本土的电影、电视、剧院、数字化产品等提供“纽约制造”认证，随后这被推广到时尚业和高科技产业。在纽约创立的公司或75％的公司运营团队在纽约的公司，都能申请这个认证，其信息会被列在纽约制造数字地图（Made in New York digital map）上。这些公司可以统一在该网站公布招聘广告，增加自己被用户认识的机会。另外，这些本土创业公司还可通过承接市政府的订单积累自己的资本、行业知名度等，实现初期发展。

之后，“纽约制造”逐渐延伸至时尚产业制造和高科技产业制造。但相比金融等生产性服务业，总体来看纽约制造业规模偏小。据纽约市经济发展组织统计，纽约制造业现在只提供16％的私营部门的工作岗位。而且纽约的制造活动是高附加值产品制造，而不是大宗产品的制造，生产相当专业化，所能够获取的高附加值可能来自技术，也可能来自文化（或创意）。例如纽约正快速发展的3D打印、电脑数控机床（CNC Machines）、小型无人机、软件设计工作等，都属于微型制造产业（即Micro-manufacturing）。这是基于信息、网络、新材料等新技术和新产业革命之后典型的新一代生产组织模式。(www.daowen.com)

（二）区域创新生态系统的建立

在城区层面，纽约注重扶持对于空间需求不大而可以首先在大都市区中心城区开展的项目。比如微型制造项目不再需要大厂房，而更像是“制造工作室”。这是一种全新的产业空间形式。当前，包括曼哈顿的服装中心（Garment Center）、皇后区的长岛、布鲁克林的绿点（Greenpoint）和威廉斯堡（Williamsburg），都已经成为比较稳定的制造工作室聚集地。根据既有研究和规划，未来这些空间都逐渐由非政府组织承担提供稳定的制造工作室的任务，不会为了商业利益改变土地用途，即使住宅地产诱人，也能保持土地的商业或工业用途。

在区域层面，纽约强调创新与先进制造业在大都市区乃至城市群层面的扩散互动及效应示范。基于推广“纽约制造”强调本地生产、本地消费后，纽约提出加强创新与制造业之间的联系，以此提升区域出口能力，并吸引国际投资。