控制产业创新网络中国际化节点的规模,在引进外资的数量与速度方面应该持有更为审慎的态度。在产业创新网络中在关注跨国公司R&D投资数量的同时,关注对跨国公司R&D投资的质量。
政府制定相关的引资行业指导意见,设立外商投资门槛,分析跨国公司的行业特征,所设研发机构的类型与动机,与我国行业的竞争激烈程度[318]。在产业创新网络中不断吸引和纳入新创本土企业,扶持本地企业在产业链的重要环节占据重要地位,引导本土企业积极的国际化活动,避免更大的技术创新挤出效应,使本地技术创新主体的研发活动的空间得到释放。
激励在产业创新网络中的国际化联结的建立,在提供优惠政策鼓励外资进入,提升产业发展水平的同时,倾向于吸引跨国公司来华进行研发投资、建立研发中心;进而制定政策引导跨国公司与我国本土公司、大学、科研机构展开技术合作。只有真正开展技术创新合作,建立稳定的技术合作纽带,双方打通转移的隐秘性知识与粘滞知识的重要渠道,才能带来更有效率的知识转移。
在产业链上下游联结的知识转移过程中,提升我国整体产业水平,促使国外企业从低级技术关联,向中级技术关联到高级技术关联的方向转变。(www.daowen.com)
激励跨国公司在华的研发中心以项目为导向与境内的企业、大学、科研机构协作开发,建立以共享利益为目的的技术战略联盟,或者开展以产、学、研、用相结合的商业化应用开发。
组建战略联盟以推动新技术和新产业的发展,例如:在中国汽车产业的发展中以中国企业为主导的新能源汽车联盟、汽车轻量化联盟等都呈现出非常好的发展态势。在基础一般、产业技术优势不够突出的领域,鼓励中国企业加入技术标准联盟,获准使用联盟专利池中的专利,学习联盟中的技术和标准知识,保证企业开发的技术与国际标准相容,也有利于企业学习国外的先进技术和成熟的商业运作模式,顺利地获得联盟中的转移的知识与技术。在基础较好、产业技术优势明显的领域,激励境内企业积极主导国际标准的制定,鼓励技术标准联盟中技术与标准共同开发,积极探索推广使用中国标准的新途径。
总之,应推动各个产业根据产业的不同特征积极探索合作新模式,鼓励产业中的企业在更高层次上参与国际合作,从而提升产业自主发展能力与国际竞争力。
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