首先，应制定人才长期培养战略，建立多层次多类型的人才培养和服务体系。充分利用高校、专业技校和职业教育等各种资源，促进院校与企业挂钩，定向委托培养企业所需的各类人才，建立人才引进、培养和使用的有效激励机制，以多种形式吸引国内外高端人才、领军人才来吉林省创业或短期工作；其次，完善行业高技能人才交流信息平台，搭建高技能人才成长通道，鼓励高技能人才通过兼职、服务和合作等多种方式参与进来，充分发挥吉林省高校人力资源优势。通过高校、企业和社会人才资源的合理有效整合，为吉林省产业升级发展提供人才智力保障。

同时，要注重产业转型升级所需的高水平和高技能人才培养，加大资金投入。通过增加对专业技术人员、管理人员和技术人员的培训力度，提高吉林省整体人力资本素质。鼓励有条件的企业有计划地引进一批专业化较强的优秀人才，加强团队建设，完善科技创新人才发展培养激励机制，深化科研人才发展体制机制改革，吸引更多优秀人才加入吉林省产业转型升级协同发展的人才队伍，为他们脱颖而出创造条件。

【注释】

[1]赵儒煜，王媛玉.东北经济频发衰退的原因探析——从“产业缺位”到“体制固化”的嬗变[J].社会科学战线，2017（2）：48—57.

[2]邓向荣，曹红.产业升级路径选择：遵循抑或偏离比较优势——基于产品空间结构的实证分析[J].中国工业经济，2016（2）：52—67.(www.daowen.com)

[3]赵儒煜.论东北地区产业选择的普遍性与特殊性——理论的沿革与创新[J].社会科学辑刊，2018（1）：55—66

[4]刘世锦.供给侧改革要着力解决转型中的结构性问题.（2015-12-10）[2020-10-15].http：//www.voc.com.cn/article/201512/201512102140359163.html.

[5]温尔康.盘点2017年经济数据：东三省经济回暖了吗？（2018-02-07）[2020-10-15].http：//www.eeo.com.cn/2018/0207/322302.shtml..