如前所述，技术进步是产业转型升级的核心特征。要实现经济增长向可持续发展转型、向创新拉动转型、向智能密集转型，只能依靠技术进步实现价值链的升级、产业链升级，进而实现产业创新，构建新产业体系。

首先，紧抓电动车、新能源、新材料等新兴产业替代技术，积极推动电动车产业、新能源产业、新材料产业的建设，构建新产业体系的基本框架。同时，积极推进环保技术、清洁生产技术等绿色产业技术的开发与产业化，推进绿色产业创新，实现经济增长向可持续发展方向的转型。从吉林市的情形来看，汽车、石油、化工、碳素等产业是相关领域的产业基础。其中，碳素技术在新材料技术中占据重要地位，相对成熟。电动车技术正在成熟化，太阳能灯新能源技术也基本成熟，应积极导入这些技术与相关投资，使之形成有效的技术体系。

其次，产品创新、生产技术创新、产业创新是新产业体系构建必须遵循的发展路径，并借以推进价值链升级、产业链升级乃至产业体系升级。在当前吉林市的产业发展态势下，真正在推进产品创新、产业链延伸的极少，大多是通过管理的强化实现资产利用效率的提高而已。因此，许多产业亟待从最基本的产品创新入手，推进价值链升级；同时，探索产业链的构建、延伸和升级的问题。产业转型升级路远且长。吉林省在此领域，应重点打造化工产业、冶金产业的转型升级。在化工领域，应统筹吉林石化与吉林化工园区发展，坚持原料路线多元化，配套推进化工产业各环节协同发展，加强薄弱环节创新能力建设和与下游相关产业的融合。一是以吉林石化为龙头，做大基础化工。二是以产业延伸为主线，做强精细化工。加快推进化工中间体向下游终端产品的转化步伐，重点推进环氧乙烷、环氧丙烷产业链延伸发展。三是以石化产业为核心，支持化工原料药项目加快建成。鼓励吉林省生产高低压开关柜、绝缘子等产品的企业，在质价相同的情况下尽量使用中油吉化生产的橡塑件等产品，中油吉化在化工装置中多采购本地的开关柜等产品。在冶金产业领域，要在严格控制产能的前提下，优化空间布局、升级产品结构，延伸产业链条，打造核心竞争力。一是做大钢铁产业集群，二是做强冶金炉料，三是做优有色金属产业等。(www.daowen.com)

最后，依据产业技术体系来构建产业链和产业体系。构建新产业体系，不是一股脑地将所有旧的传统产业都加以收编、改造，而是通过产业核心技术创新，创建新的产业，淘汰旧的产业。如何淘汰和选择新的产业领域作为新产业体系的骨干和主要产业链的节点，则需循着产业技术之间存在的内在联系，以技术唤起技术的方式逐步推进产业体系的形成。例如，在建设电动车产业体系之际，电动车技术要求轻量化技术，轻量化则要求铝的生产技术和碳素技术高，但铝的资源制约较强、加工污染较大，因此选择碳素技术，进而形成电动车产业—碳素产业的产业链条。当然，一些不必要的产业环节，也会遭到淘汰。