8.1.2.1　经济新常态下经济发展的趋势

改革开放以来，经过40多年的快速发展，中国经济正呈现出发展速度从高速增长向中高速增长转变的新常态，工业发展面临新的挑战。我国经济正处于历史转轨新时期，正在经历经济发展由粗放型的经济发展方式向集约型内涵型方式转变。在经济转轨时期，分工更复杂，国内工业增长的压力也异常艰巨。这就使得产业转型升级的任务更加紧迫。在投资效率大幅度下滑的情况下，依靠工业规模扩张的增长模式将难以为继。

中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式；不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。

8.1.2.2　供给侧改革的要求(www.daowen.com)

长期以来，中国对经济增长进行宏观调控主要强调解决总量性问题，如扩大投资需求、消费需求和净出口增长等；调节的手段主要通过财政支出、税收调节和货币信贷等需求侧管理来实现。随着国内外形势的变化，中国经济进入新常态，习近平总书记强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”由此不难看出，供给侧结构性改革的重点是进行结构性调整。通过对整个生产体系的结构调整，增强市场主体的适应性和主动性，提高供给体系的质量与效益，从而更好地满足市场需要。^[4]

从整体看，国内供给体系的主要矛盾是市场需求与产品供给错配，二者发展不协调、不平衡。结构性产能过剩比较严重，供给不能适应需求的重大变化而做出及时调整。因此，迫切需要通过供给侧结构性改革来优化调整产业（尤其是制造业）结构。