理论教育 区域产业转型升级的基本机理优化方案

区域产业转型升级的基本机理优化方案

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:国家政策包括特定的区域性扶植政策和非区域性的产业政策。就一个区域而言,上述产业转型升级要素有普遍性和特殊性之分。企业管理因素往往以区域内企业为基础,具有一定特殊性。但产业转型升级最核心的资源是产业技术,而产业转型升级的方向并不完全取决于资源禀赋的丰裕还是稀缺,还要看是否符合市场的需求。

区域产业转型升级的基本机理优化方案

综上所述,需求、产业技术体系、生产要素、国家政策、企业管理等共同作用和影响着产业转型升级。这里,需求不仅包括区域市场,也包括国内和国际整体市场,它不仅在理论上是最终的决定者,而且也在现实中越来越发挥出直接的决定作用。需求通过对技术的影响来发挥作用,技术决定新产品是否具有较好的收入弹性,和一个产业的比较劳动生产率是否具有优势,技术的关联性则进一步构成产业技术体系,从而影响由产业链、同业竞争构成的产业关联。生产要素包括区域内的资源禀赋和区域外的可获取资源。国家政策包括特定的区域性扶植政策和非区域性的产业政策。而企业管理则通过企业发展战略、创新战略、制度安排等方面反映了上述因素对生产活动的影响。

综上,产业转型升级的基本路径是:根据市场需求的预期方向,政府推动企业或企业自主地综合考察区域内外相关技术、资源、政策的可获取性,确立科学企业战略以综合利用上述资源,通过竞争实现市场占用,满足需求并带动区域经济发展。

就一个区域而言,上述产业转型升级要素有普遍性和特殊性之分。其中,市场需求是具有普遍意义的要素,没有区域市场与非区域市场之分。即便是选择了区域市场的需求,也应该看到这个区域市场并非专属于该区域的企业,而是整个市场的一部分而已。产业技术也是具有普遍性的,先进的产业技术本身没有区域界限,可以通过区域竞争力的提升来获取。区域内的资源禀赋往往具有与其他区域不同的特殊性,即区域异质性;区域外的则具有普遍性意义。产业政策除特定区域性政策外,基本具有普遍意义。企业管理因素往往以区域内企业为基础,具有一定特殊性。

需要特殊说明的是,这里的资源禀赋既包括区域内地理空间上的资源,也包括可以通过区位优势获取的区域外资源——自然资源、劳动力、资本等。但产业转型升级最核心的资源是产业技术,而产业转型升级的方向并不完全取决于资源禀赋的丰裕还是稀缺,还要看是否符合市场的需求。尤其是在中国经济发展的今天,以市场需求为导向的产业转型升级思路,也为地方政府制定供给侧改革方案,提供了重要依据。

【注释】

[1]赵儒煜.智人时代——预期支配的市场原理:第2版[M].长春:吉林大学出版社,2017:4,16.

[2]中国产业信息网.2017年中国GDP总量及人均收入增长情况分析.(2018-01-25)[2020-10-15].https://www.chyxx.com/industry/201801/607851.html.

[3]牛文元.自然资源开发与原理[M].郑州:河南大学出版社,1989:5.(www.daowen.com)

[4]张家琛.教育发展水平对地方产业结构调整的影响分析[J].统计与决策,2012(23):137—139.

[5]中国产业信息网.2017年中国石油资源开发概况、原油生产规模、石油供需状况及石油工业最新发展态势分析.(2017-07-25)[2020-10-15].https://www.chyxx.com/industry/201707/544139.html.

[6]转引自国家发展和改革委员会网站。

[7]赵儒煜.谁决定荣衰——产业结构演进与经济增长[M].北京:经济管理出版社,2017:29—48.

[8]Porter.M.E.Clusters and the New Economics of Competition[J].Harvard Business Review,76(6):77—90.

[9]赵儒煜.论东北地区产业选择的普遍性与特殊性——理论的沿革与创新[J].社会科学辑刊,2018(1):55—66.原文强调这些领域是产业革命的重点领域,本书认为,这实质上也代表着未来产业体系的主要分支,故加以借用。

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