3.4.2.1　基础设施

基础设施是一个经济发展的重要外部环境，也是产业转型升级过程中必不可少的辅助条件。其中，交通物流、医疗教育、信息平台等基础设施尤为重要。

交通物流基础设施是一个区域交通物流部门发展的物质基础，而交通物流产业作为生产性服务业，其发展对于物质生产部门的健康发展有着重要的意义。改革开放之初，我国的交通物流基础设施相对落后，一定程度上制约了部分产业的发展，也成了影响经济增长的“瓶颈”。而随着人们对交通物流重要性的认识，公路、铁路、港口、机场等交通物流基础设施大量兴建，解决了产业体系中的“瓶颈”问题，取得了良好的增长效果。由此可见，一个区域的产业转型升级，必须要建立完善的陆运、空运、航运等物流体系作为发展的基本条件。

医疗教育设施是否完备，则是一个区域集聚人才的核心要素。一方面，劳动力具有流动性，特别是高端人才，更倾向于选择医疗条件好、教育设施较为完善的区域。另一方面，教育作为人力资本形成的主要方式，不仅可以通过提高一国或地区的人力资本水平促进经济发展，而且能够推动技术进步、自主创新，从而促进产业结构升级。^[4]教育可以通过增加人均受教育年限，从而提高劳动生产率的途径，还可以通过优化劳动力知识结构，完善产业技术结构水平，促进产业转型升级。

信息平台等基础设施的完备与否在相当大的程度上决定着一个区域产业发展的社会环境是否有利。从理论上讲，信息是市场经济中的重要媒介因素。随着信息技术的进步，市场信息传递更加便利、快速，使市场需求的变化得以更加及时、准确地传递给供给方，推动生产者更好地回应市场需求的变化，并直接推动了产业技术的创新。对于一个特定区域而言，B2B、B2C等信息平台的建设和系统化，将对生产过程的智能化及新产业革命都有着重要的影响。

3.4.2.2　区域创新体系

区域创新体系是在特定地域空间内，围绕技术创新，以生产企业和产业技术的研发机构、指导机构、服务机构为主要组成要素，由不同创新单位共同构成的组织系统。在这个系统中，各个创新单元通过创新（组织和空间）结构自身组织及其与环境的相互作用来实现创新功能，并对区域社会、经济、生态产生影响；通过与环境的作用和系统自动组织作用维持技术创新的运行和实现区域产业技术的创新发展。(www.daowen.com)

在此，值得注意的是，区域自主创新体系的建设要注意其中非区域化的部分。首先，市场的需求是产业技术创新的根本决定因素，要不断追踪各区域市场的需要，不断更新市场最新动态信息。其次，科学技术是没有国界的，可以自由流动。因此，要采取各种方式积极引入先进产业技术和优秀的科技人才，不能将技术研发限制为自己区域内部的事情。

3.4.2.3　创新人文环境

创新人文环境是指特定区域内因价值观、社会理念、习惯意识、生活观念等非制度性意识形态因素而影响创新主体的创新活动的各种外部因素。

创新文化是否存在，是影响一个区域创新体系的形成和产业转型升级的关键要素之一。由于技术进步的最终推进者是人，无论中央还是各级地方政府的政策有多大力度、创新的回报有多丰厚，如果从事创新工作的人存在惰性，一个区域文化中推崇的不是创新而是求稳定、怕失败、怕担责，那么其产业技术发展进程必然是滞后的，是被环境和经济状况反推着的。在这种情况下，产业转型升级也是追随性的，不能得到最先创新的丰厚回报，反而会在新的产业体系中仍然处于落后地位。这种区域的产业体系可能实现了向可持续发展的转型，但并不一定会有价值链、产业链的优势，也不会有占据高端的产业体系。

企业家群体是否存在、是否具有创新意识，是直接影响产业转型升级的要素之一。产业转型升级是技术进步的过程，也是技术创新在具体企业研发、改良、应用、扩散的过程。没有企业家的正确决策与支持，这一过程将归为乌有。在创新文化相对薄弱的地区，即便有一些科研机构研发的新技术，由于企业家缺乏创新精神、安于现状，使得本地区的新技术花落他家的情况并不少见。因此，如何调动企业家对技术创新的积极性，培养企业家的创新意识，是企业可持续发展的重要因素。

大学及科研机构对技术创新的支持也是影响技术进步的重要因素。通常，大学与国家科研机构往往具有更好的研发设备和更为优秀的科研人才队伍。因此，如何有效地调动大学和科研机构的技术研发力量，使之为区域产业转型升级服务，是制度创新、社会文化创新的课题之一。