务农农民是中国农业生产经营主体的重要组成部分,同时也是实现小农户与农业现代化有机衔接的重要落脚点。务农农民的科学文化素质、技能水平和经营能力直接决定着农业生产力水平。为其提供职业教育培训,能够有效、快速地提升其生产效益和生产力,如中等职业教育和农业系统培训。此外,教育培训能够将专业技术、技能和经营管理知识传授给农民,提升岗位适应性和工作能力,使其有效运用新的技术成果和手段,进而不断提高农业生产经营效率。其中,可以将具有一定文化基础和生产经营规模的农民,培养成为具有新型职业农民能力素质的现代农业生产经营者,进而快速扩大专业人才队伍。
具体而言,教育培训可根据人群的不同进行分类培训。第一,为正在务农的农民提供免费的教育培训。建立中等职业教育免学费制度,并对误工、误餐等进行补助,通过实行农学结合弹性学制,采取“送教下乡”等教育模式,鼓励和吸引务农农民参加农科学历教育,培养具有农科中高等职业教育水平的新型职业农民。此外,对没有参加农科职业教育的务农骨干农民进行免费、分产业、全生产经营周期的农业系统培训,培养具有与现代农业发展需要相适应的科技文化素质、技能水平和经营能力的新型职业农民。第二,为返乡农民工和农村退伍军人进行免费培训。对从事农业生产经营或在农业领域创业的返乡农民工和农村退伍军人进行全程免费培训,帮助他们提高职业技能和经营能力。第三,为已具备一定专业技能的人才提供再教育培训。此类教育培训的目的在于更新其技术、管理方式,优化其知识体系,提高其市场竞争力。其中,需建立与干部继续教育、工人岗位培训类似的经常性教育培训制度,明确教育培训内容、时间、方式、机构和经费保障。从而,使农民及时了解和掌握农业产业政策的调整、农业科技的进步和农产品市场的变化,提高农业生产经营效益。[6](www.daowen.com)
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