理论教育 新型职业农民的发展趋势与前景

新型职业农民的发展趋势与前景

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:2014年中央一号文件在扶持发展新型农业经营主体部分提出:“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。”2015年中央一号文件在提升农村公共服务水平部分提出:“积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。”2017年中央一号文件在开发农村人力资源章节中指出:“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。”

新型职业农民的发展趋势与前景

自2012年新型职业农民概念提出后,中央陆续出台了多项有关新型职业农民发展的文件。其中,2013年中央一号文件强调:“大力培育新型农民和农村实用人才,着力加强农业职业教育和职业培训。充分利用各类培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,提高他们的生产技能和经营管理水平。制定专门计划,对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。”2014年中央一号文件在扶持发展新型农业经营主体部分提出:“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。”2015年中央一号文件在提升农村公共服务水平部分提出:“积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。”2016年中央一号文件明确提出“加快培育新型职业农民”的国家战略,并强调“将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划,基本形成职业农民教育培训体系,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育,将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源,鼓励农民通过‘半农半读’等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动,通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育,支持农业院校办好涉农专业,健全农业广播电视学校体系,定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用,把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验,建立健全职业农民扶持制度,相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法”。2017年中央一号文件在开发农村人力资源章节中指出:“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。”2018年中央一号文件提出:“大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度,完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。”

各部委相继出台文件强调发展新型职业农民培育,积极发展现代农业职业教育大力培育新型职业农民、加强民族地区职业教育、建立公益性农民培养培训制度,开发精品教材、整合教育培训资源,并鼓励农村青年农民在农村创业兴业,造就高素质的新型农业生产经营者队伍,为农业可持续发展提供坚实的人才保障。此外,原农业部还在全国多个县市开展新型职业农民培育试点,在不断试点的过程中,逐渐形成了“三位一体、三类协同、三级贯通”的新型职业农民培育制度体系。其中,中央财政安排农民培训补助资金,支持开展新型职业农民培育工作。(www.daowen.com)

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