理论教育 农村土地制度改革:进展与前景

农村土地制度改革:进展与前景

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:农村土地问题始终是关系中国改革发展稳定大局的根本问题。十八大以来,中国对农村土地制度作出了切合中国国情的顶层设计,有序推进各项改革试验,取得了预期效果。33个县(市、区)开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点进入攻坚决战关键期,转而不征、同地同权、合作开发的有效方式方法正在积极探索之中。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。

农村土地制度改革:进展与前景

农村土地问题始终是关系中国改革发展稳定大局的根本问题。十八大以来,中国对农村土地制度作出了切合中国国情的顶层设计,有序推进各项改革试验,取得了预期效果。

一是确权登记颁证工作扎实推进。农村集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记颁证工作基本完成。2017年,农村土地承包经营权确权登记颁证工作已在全国28个省(区市)开展整省试点,其中山东、安徽、宁夏、四川等四省份已向中央报告基本完成。2018年,承包地确权工作将在未完成省份全面推进,年底将基本完成。

二是“三权分置”办法不断完善。集体所有权、农户承包权、土地经营权各得其所、各安其位,农村土地资源逐步实现优化配置。截至2016年底,农村承包地面积流转比例已超过35%,转出土地的农户已占到30.8%,多种形式的农业适度规模经营快速发展,大型工商资本入农凸现积极苗头。(www.daowen.com)

三是农村“三块地”试点逐步展开。33个县(市、区)开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点进入攻坚决战关键期,转而不征、同地同权、合作开发的有效方式方法正在积极探索之中。截至2017年4月,33个试点地区中,集体经营性建设用地入市地块共计278宗,面积约4500亩,总价款约50亿元。3个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。

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