2018年中央一号文件强调,乡村振兴,乡风文明是保障。而如何建设并巩固好乡风文明,营造淳朴友善的乡村文化,是新时代的新课题。近年来,中国农村的广袤区域大力推进乡风文明建设,深化体制机制改革,全覆盖的乡风文明体制机制建设监管体系基本建立并不断发展中。
一是加强基层监管能力建设,提高乡风文明建设保障水平。全国各乡镇(街道)继续推进设立监管机构,配备监管人员,在村(社区)设立义务监督员队伍,乡风文明体制机制建设监管体系延伸至镇街、村社,目标是实现全覆盖。如此一来,使得基层监管能力明显增强,乡风文明体制机制建设保障水平明显提高。
二是强化乡风文明体制机制建设政府的职责,落实属地管理责任。破解乡级政府职责明显偏弱的农村保护体制“难题”,明确乡镇政府承担乡风文明体制机制综合建设、农村生态保护、主题宣传教育等若干项职责,全面落实乡镇政府的乡风文明体制机制建设属地管理责任。
三是实施“互联网+”建设行动,统一乡风文明体制机制建设监管体系。推动互联网与乡风文明建设深度融合,全面实施体制机制建设计划,启动乡风文明建设监管网络建设工程,加快整合相关部门间的数据,搭建全市统一的乡风文明建设监管平台;建立乡风文明建设数据库,加快建设与互联网深度融合的乡风文明体制机制建设监管体系,构筑横向到边、纵向到底的乡风文明建设处置体系,实现智慧人性、动态监管、处置高效。
四是积极拓展投融资渠道,构建乡风文明建设多元投入格局。加大农村乡风文明财政投入,将乡风文明体制机制建设纳入市委民生实事;加大农业、传统村落保护、新农村建设和扶贫开发等资金的整合力度,大力支持农村乡风文明基础设施建设;创新农村娱乐投入机制,大力运用PPP模式,加快建立农村乡风文明基础设施建设、运行、维护“一体化”的管理运行机制。
【注释】
[1]朱忠旗、魏安乐:《以文明乡风促乡村振兴》,河北新闻网2018年3月23日。
[2]同上。
[3]许成科:《打造淳朴文明的良好乡风》,《西安日报》2018年4月9日。
[4]许成科:《打造淳朴文明的良好乡风》,《西安日报》2018年4月9日。
[5]朱忠旗、魏安乐:《以文明乡风促乡村振兴》,河北新闻网2018年3月23日。
[6]《邯郸冀南新区林坛镇:好家风培育文明乡风》,《邯郸日报》2017年7月11日。
[7]《乡风文明建设和乡村治理的贾河范本——一个小乡镇实施乡村振兴战略的有益尝试》,静宁县人民政府网2017年12月22日。
[8]李明:《传承优良家风民风 记住美丽乡愁》,《四川省社会主义学院学报》2017年第2期,第61—64页。
[9]《赣州市大余县:文明引领释放乡风民风之美》,中国文明网2018年3月19日。(www.daowen.com)
[10]朱启臻:《乡风文明是乡村振兴的灵魂所在》,《农村工作通讯》2017年第24期,第33—34页。
[11]张莹:《让文明乡风助力乡村振兴》,《农村工作通讯》2017年第22期,第22页。
[12]徐补生:《让好家风促乡风文明》,《山西日报》2017年10月30日。
[13]李明:《传承优良家风民风 记住美丽乡愁》,《四川省社会主义学院学报》2017年第2期,第61—64页。
[14]《以乡风文明助力乡村振兴——坚定文化自信专家讲习之八》,《湖北日报》2018年4月17日。
[15]河北省文明办:《南和县以德亮风 助推乡村精神文明建设》,河北文明网2017年8月5日。
[16]市委宣传部、市文明办联合调研组:《以公共文化建设促乡风文明》,《天津日报》2007年10月3日。
[17]参见朱启臻:《乡风文明是乡村振兴的灵魂所在》,《农村工作通讯》2017年第24期。
[18]江丽:《城镇化背景下乡村文化的传承与创新》,《郑州航空工业管理学院学报》(社会科学版)2016年第6期,第136—139页。
[19]于法稳:《实施乡村振兴战略的几点思考》,《国家治理》2018年第3期,第3—6页。
[20]鲁可荣,胡凤娇:《“何”风润心田,斯路传薪火》,《学术评论》2017年第4期,第66—71页。
[21]龚晨:《中华优秀传统文化传承融入党的建设》,《重庆邮电大学学报》(社会科学版)2012年第3期,第14—19页。
[22]郭爱玲:《在城乡一体化发展中推动农村历史文化传承》,《发展》2014年第3期,第74—75页。
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