为加快现代农业发展，让技术、资金、市场信息等更有效地流向农业农村，农村改革试验区注重发挥各类组织的中介桥梁作用，积极引导各种经营性或公益性服务主体创新“为农服务”方式，改善小农业与农业社会化服务主体之间的利益关联，形成现代农业发展的合力。

一是推动组织模式创新，强化盈利性服务主体与小农户的利益联结。山东枣庄市借助农业生产托管，既实现了区域农业的规模化、集约化经营，又兼顾了盈利性服务主体与小农户双方的收益。其主要做法是：外出务工但不愿把土地流转出去的小农户，将农作物的耕、种、管、收中的一个或几个环节交给专门的服务主体并支付服务费用，得到约定的产量后，再与该服务主体分享超产部分的收益。山西朔州市通过“套餐式、增益型”农业生产托管和粮食银行，把分散经营的小农户和农资供应、农机服务、粮食销售加工企业等产业链上下游市场主体整合起来，一方面可以借助供货渠道优势降低10%—20%的农业生产成本；另一方面种植优质品种、减少粮食流通环节，可以让小农户粮食销售价格比市场价格高1—5分钱。借助“降本”和“提价”，保障了包括小农户在内的产业链上下游各类主体的农业经营收益。安徽宿州市在金融机构和投资企业的支持下，采取土地信托的方式，对农户承包的土地进行整治并调整种植结构。小农户将土地流转给信托项目后，可以获得“不少于1000斤小麦折价的固定地租+70%土地增值收益中的相应比例（由农户参与信托的土地面积决定）”，并可以优先在项目中务工。如此，增加了土地价值、农业效益和农民收益，有效强化了小农户和农业企业的利益联结。(www.daowen.com)

二是借助农民专业合作社、土地股份合作社等农民合作组织，加强公益性服务主体对小农户的支持。黑龙江克山县开展了农业科技推广的“一带三”工程，即全县农技农艺人员每人联系3个合作社、每个合作社联系300个示范户、每个示范户联系3个普通户。借助“科技包保”（农技农艺人员将作物产量提高一定比例，便可以获得奖励，否则要补偿合作社和农户）的方式，以点带面普及推广农业适用新技术，确保主栽作物、主推技术入户率和到位率达到95%以上，力保小农户依靠现代科技实现丰产增收。四川崇州市建立了农业培训导师制度，对全市土地股份合作社的职业经理人开展一对一指导，再由职业经理人对在合作社务工的普通农户进行示范指导，让普通农户在“干中学、学中干”，提高其现代农业的生产技能。同时，还由政府、供销社和农业企业联合出资，按片区建成了10个“农业服务超市”，为小农户提供农资、农机等服务，并免费为全市的土地股份合作社、农业职业经理人（专业大户）和普通小农户提供农业技术咨询服务。四川成都市针对一些规模经营主体中途毁约“跑路”的情况，设计出政府、保险公司、规模经营主体（承租方）和小农户四方参与、土地流转双方自愿购买的“农村土地流转履约保证保险”。保费按土地流转交易额的3%缴纳，政府补贴50%，规模经营主体和出租农户分别承担40%和10%。一旦规模经营主体中途违约，保险公司将向农户支付相应的赔偿，避免小农户遭受土地租金损失。