在市场经济条件下，政府通过制定和实施经济制度对微观经济主体产生影响，经济制度构成了链接政府和微观经济主体的“桥梁”与“媒介”。之所以如此，是因为：市场经济首先表现为企业和居民利用价格机制等进行资源配置，但市场配置资源不是在“真空”中进行的，价格机制、竞争机制、供求机制等发挥作用以相应的制度安排为前提。例如：人们开展市场交易需要具备相对明晰的财产权利，因此，产权制度安排对市场的有效运行就具有基础性作用。同时，企业和居民只有在交易行为可预期的条件下才可能利用市场机制，而较低的交易成本才可能激发更多的微观主体利用价格机制。就此而言，契约制度、法治体系、信用体系是现代市场经济的题中应有之义，甚至可以说，市场经济即是契约经济、法治经济和信用经济（刘世军、刘建军，2014）。由此延伸开来，货币、金融、贸易、财税等也会影响着人们利用市场的“价格”，因此，货币制度、金融制度、贸易制度、财税体制等均对市场的运行状况产生影响。现代市场经济不局限于微观经济主体利用价格机制和竞争机制，它还包含促使这些机制有效运行的一系列正式制度和非正式制度，对特定国家的经济运行而言，“做对价格”必然首先需要“做对制度”。正如田国强（2007）强调的：“一个完善的现代市场经济体制不仅仅是放开价格、开放产品市场和金融市场，给予人们自由就可以了。它是由一系列经济制度环境组成的。这包括市场价格机制、自由流通的生产要素（如劳动和金融）市场、各种经济法规、明晰的产权制度、现代企业制度、宏观调控系统、税收体系、反垄断体系和社会保障体系等。”

上述情形表明：经济制度是影响特定国家经济增长及结构演变的重要变量，它可以促进或阻碍一国经济发展进程及其持续性。更重要的是，制度对市场经济和经济发展是重要的，但在不同的时空背景下，经济制度的内涵和质量却有不同的内涵。制度的生成及其对发展的作用是本土化实践的产物，解决特定国家的经济问题是制度质量的重要度量基准。在经济分析中，不存在适合所有国家、所有时段的最优制度安排，只能说针对特定的经济目标和约束条件，哪种经济制度或制度组合是合适的。由此，应警惕用发达国家经济制度直接度量发展中国家制度质量的思维，Xu Chenggang（2011）即强调：“在一些流行的经验研究或政策研究中，所谓的制度被错误定义或理解，通用的办法之一是通过观察发达市场经济的特征，例如美国，定义一组狭义指标作为完美的制度，然后，将其他国家的实践与这些标准对比，从而得到这些国家制度不完善的程度。……如果对发达经济体和发展中经济体的制度运行机制没有全面理解，机械的、狭隘的理解就忽视了这些制度的精髓。”上述对制度安排的理解表明：探究中国经济协调发展问题也应关注产权制度、交易制度等领域，同时基于本土化实践理解这些制度的生成逻辑及其经济后果。(www.daowen.com)