实施长吉图战略向东、向南“两翼并进”是吉林加快开放发展的一项重大举措。吉林省向南开放总体实施方案提出，吉林将主动对接辽宁沿海经济带、京津冀协同发展区、环渤海经济圈以及东南沿海发达地区，推动吉林向南开放在通道互联互通、功能平台建设、产业对接协作、区域融合联动以及各领域交流合作等方面取得突破，实现向东与向南开放“两翼并进”，努力构筑形成吉林全方位对外开放新格局。

进一步实现基础设施互联互通。建设完善向南铁路通道。以推动哈大线、珲乌线为“十”字轴，连接东南环线的快速铁路建设为重点，加快敦白高铁、长春至西巴彦花等铁路项目建设，使吉林省深入融入东北及全国铁路运输网络系统，加快各类资源要素在更广范围的有序、自由流动。构建畅通便捷的高速公路网络。进一步完善吉林省域联动内外的高速公路网络建设。积极推进建设长春一小时经济圈外环线（德惠—九台—伊通—公主岭—农安—德惠），打通长春至公主岭四条通道。建设榆树—松原—通榆高速公路、双辽—洮南高速公路。推进吉林省中部城市圈交通一体化，强化城市发展能力。提升航空枢纽功能。建设长春龙嘉国际机场综合交通枢纽。进一步提高龙嘉机场空港承载能力。提升航线网络覆盖能力，不断提升长春至国内省会城市、计划单列市、重要航线盲点城市的空中通达能力和航线品质，加密到国内重点城市的航线班次。积极拓展到俄罗斯远东地区、朝鲜半岛地区、北美地区、东南亚地区的国际航线。在吉林省省内形成以龙嘉机场为核心，以延吉机场、松原机场、白城机场为辅助的干支结合的航空发展网络。进一步完善运输机场和通用机场功能衔接、相互配套的民用机场网络。

积极构建全领域、多功能开放平台。积极推动内陆港建设。加快提升长春新区、长春兴隆综合保税区等核心开放平台功能，抓好兴隆综保区、空港开发区等对外合作平台建设，进一步建设长春国际内陆港，积极申请设立多式联运海关监管中心、国际快件监管中心、跨境电子商务产业园区和国家一类内陆开放口岸，加强综合揽货点及铁路口岸等基础设施建设，打造成“一带一路”北线通道的重要枢纽节点。积极开辟向南通达港口城市的绿色新通道。积极推动长春至大连港的保税货运班列稳定运营。进一步加强长春内陆港与天津、丹东、大连、营口、锦州等城市港口在口岸通关、运营管理、航线开发、信息共享等方面的紧密协作，探索跨区域多式联运口岸监管的无缝衔接和无障碍流转，实现通关一体化。进一步提升“长满欧”等国际货运专列的开行能力。推动国际铁路班列稳定运营。进一步加强对外产业合作园区等平台建设。利用国家增设支持东北开放平台基础设施专项资金，加快推进中韩产业投资贸易合作示范区、中泰产业园、中俄、中白科技园、中古生物技术产业园、中德工业园等一批国际合作园区建设。推进自主创新示范区等试点平台落地。

协调推进长春国家自主创新示范区获批及其建设。积极推进示范区申报工作，争取早日获得国家批准。

联手打造制造业、现代农业等主导产业集群。做强做优汽车产业，推进高端装备制造、战略性新兴产业发展。以长春汽车产业为核心，整合提升长春市域内汽车生产能力，推动整车中高端型产能扩张、产品创新和技术升级，延伸汽车制造产业链，增强汽车制造业与其他工业制造业的联动效应。加快实施“中国制造2025”试点示范城市建设，注重运用新技术新业态改造提升传统产业，提高智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力。提升现代农业生产能力。引导种植、养殖业适应市场需求，优化调整种植结构。突出发展现代畜牧业。支持农产品精深加工，延伸产业链条，提高产品附加值。合力建设农产品加工研发基地。聚焦长平经济带玉米深加工、畜牧业产品加工、绿色食品加工等重点领域，推进玉米深加工企业联合重组和高端发展，合力打造玉米精深加工产业链。依托大豆深加工龙头企业，延伸大豆生产产业链。(www.daowen.com)

全面提升现代服务业水平，打造现代服务业集聚区。加快建设城市商业综合体、中高端酒店，发展壮大电子商务、服务外包、文化创意、动漫设计等现代服务业集聚区。开展服务业综合改革试点，加快推进人力资源产业园、服务外包示范城市、商贸集聚区、电子商务物流园的建设，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。大力推进现代物流业发展。发挥长春核心城市功能，发展现代物流业。充分利用四平、公主岭交通枢纽的区位优势，以长春新区、汽车经济技术开发区、国际物流经济开发区、东北亚国际现代物流产业园、香江物流园、欧亚公主岭冷链综合物流园等平台载体为依托，强化与重点企业合作，联合打造汽车物流、商贸物流、大宗材料物流三大物流体系。促进旅游业发展提质升级。打造城市游与乡村游协调发展的旅游格局。实现夏秋旅游与冬春旅游相结合，促进旅游“热”资源产品与“冷”产品资源相结合。

共建健康养老产业。统筹布局老年康复治疗、护理疗养、文化娱乐等业态，构建健康养老服务网络，积极拓展养老服务领域，向健康服务、辅具配置、康复护理、紧急救援等方面延伸，推进全域医养结合综合体项目建设。

规划到2020年，建立完善的向南开放工作机制和政策支撑体系，在通道、平台和产业融合发展等方面取得新突破，基本形成长吉图战略“两翼并进”的开放格局，对引领和支撑全市经济社会发展发挥重要作用。现代化综合交通运输体系基本形成，长春市向南开放陆路通道、借港出海、空中航线全面畅通；开发开放平台承载作用和服务水平进一步提高，重点承接产业转移示范区和区域物流中心基本建成；与京津冀、环渤海及南部沿海省份在高端装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业以及科技、人才、信息基础设施、金融等领域的双向对接合作取得明显成效。