2009年11月18日，国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略。按照批复，长吉图开发开放先导区的主要范围涵盖吉林省中东部城市发展带，包括长春市（含长春市中心城区、九台区、德惠市、农安县），吉林市（含吉林市中心城区、蛟河市、永吉县）和延边州，总面积约3万平方公里，人口约770万人。这一区域面积和人口均占吉林省的三分之一，经济总量占二分之一，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。

从地理上看，长吉图地区位于东北亚区域地理几何中心。作为沿边近海省份，吉林省在我国促进对外开放，开展国际开发合作，进一步推进“一带一路”倡议方面具有重要地位。

长春作为长吉图开发开放先导区的龙头与引领城市，在长吉图开发开放战略实施中具有重要地位与作用。吉林省位于东北地区中部，北接黑龙江省、南接辽宁省，西接内蒙古自治区，吉林省处于东北亚几何中心，长春可以说位于这个中心的中心，这个是长春加快经济社会发展的较大的区位资源。长春境内铁路网与铁路枢纽功能正逐步完善，位于哈大（京哈）铁路的重要节点，向西北有长白乌铁路，贯穿西部松原、白城等城市，并辐射乌兰浩特、阿尔山等地区；向东有长珲城际铁路，贯穿吉林市、延边州等地区，长春到辽源到通化高铁、长春到通辽高铁、长春铁路枢纽西环线、长春到白城高铁已经纳入规划，正在稳步推进中。围绕长春，辐射吉林省及周边地区的高速公路网也在逐渐形成。龙嘉机场二期扩建完成，龙嘉机场作为吉林省枢纽机场的作用进一步显现。

吉林市为吉林省第二大城市，东北第五大城市，它紧邻长春，东部连接延边州，是长吉图开发开放先导区的重要节点城市之一，在吉林省的经济与地理版图中具有重要地位。吉林市境内有长珲城际铁路、长图铁路、沈吉铁路、吉舒铁路等穿过，向西通过长珲城际铁路沟通长春，向东通过长珲城际铁路沟通延边州，向南通过沈吉铁路连通沈阳，向北通过舒兰、五常连通哈尔滨。吉林市是吉林省中部城市群、哈长城市群的重要节点城市之一。通过大力挖掘吉林市区位优势实现经济社会发展对于促进吉林省区域协调发展，长吉图开发开放先导区经济社会发展质量提升具有重要作用。

珲春地处吉林省东西发展轴最东端，是珲春—长春—白城城市发展带的东部起点，并向西辐射内蒙古自治区东部的兴安盟乌兰浩特、阿尔山等地区。位于吉林省东部的图们江是我国内陆进入日本海最近的水上通道，珲春市境内图们江流域我国边界距日本海仅2公里，肉眼清晰可见日本海。周边分布俄、朝的自由贸易区和自由经济区以及俄、朝两国的10个优良海港。珲春有“一眼望三国”的地理区位优势，它位于图们江下游的中国、俄罗斯、朝鲜三国交界处，隔海与日本、韩国相望，具有开展深度国际合作的区位条件。图们江地区开发核心区——珲春市，是我国开放政策密集区，主要有“三区”“四口岸”。自1991年11月18日，国务院批准珲春市为甲级开放城市后，1992年3月9日，国务院又批准珲春市为边境开放城市，2000年4月，国家批准设立珲春出口加工区（全国15个出口加工区之一），2001年2月，经国务院批准设立珲春中俄互市贸易区；相继开辟了中俄珲春公路口岸、中俄珲春铁路口岸、中朝圈河口岸和中朝沙坨子口岸4个国际口岸。其中，中朝圈河口岸和珲春铁路口岸被批准为国家一类口岸，中朝沙坨子口岸被批准为中朝两国扩大开放的双边客货运输口岸。2018年4月，国务院批准同意珲春出口加工区升级为珲春综合保税区。经过珲春市政府近一年的建设，2019年1月，综保区各项设施基本达到了国家验收标准。随着2015年9月长春到珲春城际铁路的全线通车运营，作为长吉图开发开放前沿城市之一的珲春与东北广大地区的联系更加紧密，交通区位优势进一步提升。从地理区位上看，珲春向西通过长珲城际铁路连接吉林省中东部，通过图们、延吉连通龙井、和龙等吉林省东南部地区，向北通过东宁连通黑龙江绥芬河、牡丹江地区。改造延吉到珲春普速铁路，新建珲春到东宁铁路已经列入国家铁路规划。(www.daowen.com)

长春、吉林市作为吉林省中部城市群的龙头与重点城市，具有作为东北老工业基地重要城市的发展基础，为进一步发展提升三大产业奠定了良好的资源与产业储备条件。长春正致力于建设东北亚区域性中心城市，着重打造经济量集、城市能级、民生改善、社会治理、生态文明“五个升级版”。通过龙头城市长春的带动，吉林市与长春形成互补，共同推动吉林省中部两大城市发展，为促进长吉图经济发展带进一步开发开放，实现吉林省全面振兴发挥更大作用。

长吉图开发开放的重要载体之一延边州具有实现更大发展的优势与条件。延边州具有较强的资源环境承载能力。区域内生态环境优良，资源禀赋良好。水资源、能源、农业特产丰富，具有发展现代农业以及工业与服务业的较好基础。延边州也利用国家对沿边及少数民族扶持的政策措施，不断提升城镇化水平。利用国家“一带一路”倡议与“冰上丝绸之路”，延边州正加快开发开放步伐，努力围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的区域合作倡议，推动国家赋予图们江区域便利化通关政策，加快图们江区域基础设施互联互通建设；建立促进图们江区域合作开发的投融资平台和产业合作平台建设，争取重大产业项目落位；紧紧抓住“滨海2号”国际运输走廊，进一步推动形成新的开放格局；抓住远东机制，促进图们江区域协调机制完善和提升，加大政府、民间交流，努力提升图们江区域开发开放水平。延边州正大力挖掘独有的区位、生态、资源、政策和人文优势打造中国面向东北亚的新门户，国内外旅游目的地，图们江区域开发开放的国际示范区。

长吉图区域内科技和产业支撑能力较强。区域内大学、科研院所集中，汽车、轨道交通、农产品加工、石化、药品制造等产业基础雄厚，目前与未来长吉图地区的产业发展向新能源、电子信息、光机制造、智能机械制造等高、精、尖方向发展，形成产业覆盖面更广、产业发展层级更深、产业业态更新、市场占有率与知名度更高的产业格局。通过长吉图地区经济的加快发展提升吉林省腹地的经济支撑作用，带动吉林省整体经济社会发展，并提升与东北其他地区经济的联系性与互补性，促进东北老工业基础协调均衡发展。

通过发展使长吉图成为我国沿边开发开放的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台，培育成中国东北地区新的重要增长极，建设成为我国沿边开发开放的先行区和示范区。