辽西北地区共有人口833万,但由于经济基础薄弱、内生动力不足,以及体制性、机制性矛盾制约,辽西北地区经济社会发展长期以来与辽宁省其他较发达区域相比相对滞后。为加快辽西北欠发达经济社会发展步伐,推进区域一体化发展、全面建成小康社会,辽宁省从2008开始年实施突破辽西北战略。
突破辽西北战略将充分发挥辽西北地区的资源优势和后发优势,加快辽西北地区经济社会发展,缩小与沿海和中部地区的差距,实现全省区域协调发展,促进辽宁老工业基地的全面振兴,实现全省全面建成小康社会。突破辽西北发展战略的目标是到2020年使辽西北的朝阳、阜新、铁岭三市的四大主要指标增速不低于全省平均水平,8个贫困县全部摘帽,贫困人口全部脱贫,“一县一业”“一园一区”“一镇一品”发展格局形成,确保与全省同步全面建成小康社会,不断增强人民群众的获得感与幸福感。
要以改革开放为动力,加快建立权力清单、责任清单、负面清单,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,抢抓国家新一轮东北老工业基地振兴战略机遇,主动对接“一带一路”、京津冀协同发展战略,激发市场活力和内生发展动力。要充分发挥辽西北地区的资源优势和后发优势,坚持从实际出发,自觉按客观经济规律办事。要统筹兼顾,举全省之力,全面动员,全力以赴,充分体现对辽西北地区的支持、帮助和优惠。辽西北地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,切实把增强辽西北地区干部群众主观能动性同全省各方面的支持结合起来。(www.daowen.com)
“十三五”期间,突破辽西北战略的重点任务是:推进基础设施建设,继续优化投资环境;推进现代农业和重点产业集群建设,促进经济结构战略性调整;推进生态环境保护,着力实现绿色发展;积极探索资源枯竭型城市转型发展新路子,促进可持续发展;推进民生建设,提高人民生活水平。主要目标是:到2020年,辽西北地区人均地区生产总值达到全省平均水平的62%,比2013年提高4个百分点;三次产业增加值比重由2013年的21∶49∶30调整到2020年的15∶51∶34;城乡居民收入增幅高于“十二五”前半期,逐步缩小与全省平均水平差距。
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