理论教育 韩国区域经济政策探析

韩国区域经济政策探析

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:韩国也力图利用迁移首都的政策措施实行区域均衡发展。由于经济、社会、政治一系列的发展变化,韩国政府希望通过迁都到中部地区,利用新首都的发展以辐射各方向的模式,令全国各地区均衡发展,将行政首都的权力和经济首都的权力分均,避免过分依赖首尔。然而由于通过的《新行政首都特别法》违反宪法,韩国政府制定的将行政首都从首尔迁往中部地区的计划被迫停止执行。

韩国区域经济政策探析

韩国也力图利用迁移首都的政策措施实行区域均衡发展。由于经济、社会、政治一系列的发展变化,韩国政府希望通过迁都到中部地区,利用新首都的发展以辐射各方向的模式,令全国各地区均衡发展,将行政首都的权力和经济首都的权力分均,避免过分依赖首尔。为此国会通过了《地方分权特别法》和《国家均衡发展特别法》,但是国内的反对声音一直不断。2003年12月,韩国国会通过《新行政首都特别法》,决定将韩国行政首都从首尔迁往韩国中部地区,2004年8月,韩国政府宣布新行政首都将设在忠清南道的燕歧郡与公州市交界处(大约是大田市以北偏西30公里处锦江岸),世宗特别自治市(藁邼坛)于2007年开工建都;而韩国主要国家机关和立法机关计划在2012年至2014年迁往新行政首都,2012年7月1日,韩国“行政中心城市”世宗市正式诞生,成为韩国最年轻的道(省)级城市。包括国务总理室在内的17个政府部门将在自当年9月起的两年多时间里陆续迁往世宗市办公。在过去,韩国政府一直密切关注区域不均衡发展,分别从抑制首都首尔乃至首都圈规模膨胀角度,以及从促进地方发展的角度,采取了一系列应对政策和措施,试图使区域均衡发展,但都收效甚微。在这种背景下,韩国政府选择了迁都。然而由于通过的《新行政首都特别法》违反宪法,韩国政府制定的将行政首都从首尔迁往中部地区的计划被迫停止执行。尽管如此常,相关党派就后续方案初步达成协议,决定将财经部、教育部科技部等12部4处2厅迁移到忠清南道公州市、燕歧郡地区。而对于包括青瓦台在内的在国会、大法院和政府部门中行使中枢功能的统一部、外交部国防部等6部1厅继续留在首尔。这也充分表明了韩国政府试图通过行政功能迁移以实现均衡发展的决心。(www.daowen.com)

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