农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。改革开放以来，围绕着全面建成小康社会这一时代主题，中国共产党制定下发了有关“三农”问题的一系列方针、政策，大大推进了农村改革发展进程，改变了农村面貌；夯实了农业发展基础，提高了现代农业发展水平；提高了广大农民素质，提升了他们的生活水平。

党的十八大报告明确提出，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。

城乡一体化发展是解决“三农”问题的根本途径，从理论上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。农业和工业是人类社会发展的两个支柱产业，农村和城市是人类经济社会活动的两个基本区域。工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系，彼此相互依赖、相互补充、相互促进。因此，只有推动城乡发展一体化，才能实现农业和农村的健康顺利发展，才能从根本上解决“三农”问题。(www.daowen.com)

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从实践上讲，是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的。改革开放以来，我国农村社会经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，但目前也面临不少新的困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。既然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构，那么，解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度，着力破除城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，推动城乡发展一体化，这是解决好我国“三农”问题的必然选择。