理论教育 宁波具备加速现代服务业发展的美好前景

宁波具备加速现代服务业发展的美好前景

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:8月28日保税物流园区通过国家验收,正式封关运作,区港联动取得了突破性进展;9月2日,宁波航空口岸对外籍飞机开放通过国家验收,宁波栋社机场成为长三角城市第四个国际机场,这些对于促进海空两港联动发展,构建国际贸易平台,提升宁波现代服务业竞争力都具有重要作用。迅猛发展的港口物流业,必将带动宁波服务业的整体发展。

宁波具备加速现代服务业发展的美好前景

兴旺发达的服务业是现代经济社会发展的显著特征,是衡量一个区域综合竞争力的重要标志。宁波市委、市政府这些年来一直把加快发展现代服务业作为一项重大决策抓紧抓好,早在2004年10月,率先在全省召开了全市加快发展服务业大会,明确提出要充分发挥宁波的资源禀赋和区位优势,围绕“临港工业与临港服务业相互促进、比翼齐飞”的目标,借鉴深圳香港错位发展服务业的经验,以发展生产型服务业和国际贸易服务业为重点,着力打造国内外商贸交易平台、先进制造业供应支撑平台、满足城乡消费需求综合服务平台和促进城乡一体化的公共服务平台等“四大平台”。同时,以《宁波市服务业发展规划纲要》为依据,开展了商贸流通、金融、物流、旅游会展、交通运输、文化传媒、中介服务、信息服务等八大重点服务行业专项规划的编制和各项实际工作的推进。为了进一步推动全市服务业加快发展,2005年8月25日,市委再次召开了全市加快发展服务业工作座谈会,市委书记巴音朝鲁在会上强调,全市上下要牢固树立和认真落实科学发展观,按照走在前列的要求,立率先发展之志,谋科学发展之策,鼓加快发展之劲,紧紧围绕建设长三角南翼经济中心和现代化国际港口城市的目标,切实把服务业作为结构调整的主攻方向、集约发展的优先选择、经济增长的重要依托.不断提升服务业发展的层次和水平,努力推动全市服务业持续快速发展,并作出了具体的工作部署。

通过全市上下一年来的共同努力,当前全市服务业出现了总量扩大、结构优化、水平提升的良好发展势头,2005年上半年全市实现服务业增加值433.3亿元,增长13.6%,高出CDP增幅1.1个百分点;服务业占GDP的比重由2004年的36.8%提高到38.4%;服务业实现税收86.8亿元,其中地方财政收入50.4亿元,占全市地方财政收入的54.4%。服务业发展呈现出新的亮点。

(一)国际贸易业稳步提升。

上半年全市完成自营进出口总额158.4亿美元,增氏32.5%,其中自营出口103.2亿美元,增长39.3%,首次实现半年超百亿美元目标。加工贸易发展迅速,上半年加工贸易单月出口同比增长70%以上,出口比重达到23%;机电产品出口“价升量增”,上半年出口增长45.7%,占全市出口比重达到52.7%;欧美市场比重提高,上半年对欧洲、北美市场出口同比分别增长46.9%和54.8%,合计出口占全市比重达55.2%。

(二)现代物流业快速发展。

上半年宁波港完成货物吞吐量1.3亿吨、集装箱吞吐量231万标箱,同比分别增长19.6%和28.3%,继续居内地港口第二位和第四位。8月28日保税物流园区通过国家验收,正式封关运作,区港联动取得了突破性进展;9月2日,宁波航空口岸对外籍飞机开放通过国家验收,宁波栋社机场成为长三角城市第四个国际机场,这些对于促进海空两港联动发展,构建国际贸易平台,提升宁波现代服务业竞争力都具有重要作用。电子口岸建设成效显著。交通运输仓储邮政业实现增加值45.6亿元,同比增长15.5%;全社会货运城达8547.2万吨,同比增长15.3%。

(三)商贸流通业高速增长。

上半年全市实现社会消费品零售总额327.4亿元,增长14.5%,增幅高出2004年同期0.6个百分点,是1997年以来的最高增幅。连锁商业、大型综合超市、仓储式商店等新型业态发展迅速,全市26家连锁经营企业实现商品总销售77.1亿元,同比增长27.6%;外资商贸企业不断进入,目前已有19家外资商业企业进驻我市,推动了商业连锁经营、电子商务物流配送等新型业态的发展。

(四)旅游观光业增势强劲。

上半年全市完成旅游收入115亿元,增长14.5%。接待境外游客18.9万人次,同比增长30.7%;接待国内旅游者1145万人次,同比增长13.5%。上半年全市重大在建旅游项目共39个,总投资161.5亿元。

(五)国际会展业方兴未艾。

浙洽会、消博会、茶博会、开游节等重点展会亮点纷呈,上半年全市大型会展活动场次由2004年的36场增加到2005年的44场,同比增长22%。9月2005中国食品博览会、11月首届中国旅游投资洽谈会等一批新的国家级展会将相继举办,预计全年将超过60场次。(www.daowen.com)

一是日趋凸显的区位优势。宁波地处长江三角洲南冀,是我国率先实现现代化的先行区。随着杭州湾跨海大桥等重大项目的建成,宁波的经济发展腹地将大大拓宽,对外服务能力和要素集散能力将大为增强,从而推动长三角区域内城市的资源整合和分工合作,发挥宁波的港口和产业优势,为加快服务业发展创造了有利条件。

二是快速推进的城市化。“九五”以来,宁波城市建设步伐明显加快,城市规模不断扩大,城市功能趋于完善。2004年中心城区建成区面积达155平方公里,常住人口达到140万人。全市城市化率超过55%,基本形成了中心城市一副中心城市一中心镇——般镇四级城镇体系。按照城乡联动的要求,今后一段时期是宁波城市化加速发展期,东部新城、鄞州新区、北仑新区、东钱湖旅游度假区等重点区域相继启动建设,中心城市的功能将进一步完善和提升。这为宁波服务业的发展提供了强大的物质基础。

三是迅猛发展的港口物流。日趋深入的经济全球化和国际产业大转移,为发展以进出口为特色的港口物流业提供了历史性机遇。2004年宁波港货物吞吐量达到2.1亿吨,集装箱吞吐量达到400万标箱,分别位居内地沿海港口第二和第四位。依托于港口的资源优势和集散功能,港口物流发展势头良好;以第三方物流为特色的现代物流企业应运而生,形成了国有、民营等多种所有制共存的市场。北仑保税物流园区、庄桥物流园区等正有序建设。迅猛发展的港口物流业,必将带动宁波服务业的整体发展。

四是快速演进的产业结构。近年来,宁波的产业结构逐步优化,层次不断提升。2004年三次产业的比重为5.7:57:37.3。服务业获得了快速发展,已经成为国民经济的重要增长点。2004年全市服务业增加值804亿元,服务业从业人员占全社会从业人员的23.9%。现代物流、会展和中介服务等新型业态不断涌现。服务业市场化程度逐步提高,产权结构和经营机制发生较大变化。这为服务业新一轮发展奠定了良好的基础。

(一)突出抓好“亮点”。

就是要继续抓好国际贸易、港口物流、旅游会展、商贸流通等现代服务业,进一步壮大规模,营造特色,凸显宁波服务业发展的亮点和优势。一是进一步增强国际贸易的实力和竞争力。继续发挥宁波作为全省对外开放重点区域和对外贸易重要口岸的优势,重点扶持一批拥有自主知识产权、技术含量高的外贸产品出口,增强产品的国际市场竞争力。二是加快推进港口物流业发展。按照省里统一部署,积极推进宁波、舟山港口一体化进程,全面提高港口运作效率;加快“一主六辅"物流体系建设,推进明州现代物流中心、空港物流中心等项目建设,促进港口物流业发展。三是大力促进旅游会展业发展。抓紧引进一批国内外知名的旅游、酒店企业,促进旅游企业专业化经营、集约化发展。加快推动国际影视城等一批拟建项目的洽谈、招商工作。抓紧做好2005中国食品博览会、首届中国旅游投资洽谈会、宁波国际服装节等重大展会的招商工作,确保各项展会的圆满成功。3年内争取达到年举办会展80场的规模,市场化程度进一步提升。四是全面加快商贸流通业发展。认真编制好商贸流通业“十一五”发展规划、商业网点规划以及各项专项规划,促进商贸流通业有序发展。积极发展连锁经营和电子商务,加快商贸物流配送中心和批发贸易、国际采购等贸易平台建设,努力开拓国内外市场,不断拓展服务领域

(二)继续抓牢“重点”。

就是将国际贸易服务平台和国内运输市场建设作为下阶段全市服务业发展的重点,抓住不放,早出成效。一是积极推进国际贸易平台建设。按照打造国际贸易服务平台的功能要求,调整完善东部新城总体规划,强化商务会展、货运物流、电子通关、金融、信息等项目建设,确保国际贸易服务平台展示中心在2006年正式启用。同时,围绕为国际贸易客商提供便捷、优质、高效服务的目标,抓紧研究制定促进国际贸易服务平台发展的具体政策。二是加快启动国内运输市场建设。近年来,宁波交通基础设施建设投入很大,总体硬件水平已经不低,下一步要结合服务业发展的要求,把加快推进国内运输市场建设作为突破口,努力提高运输服务业的发展水平,推进港口物流业和国际贸易服务业的快速、协调发展。

(三)着力培育新的“增长点”。

就是积极发展科技教育和文化传媒服务业,提高科技、教育和文化服务经济发展的能力。一是加快发展科技服务业。当前的重点是要加快启动国家级高新技术产业园区的申报工作,推进全市研发园区的建设,加快建立以企业为主体、产学研紧密结合、产业化为导向的研发创新体系和科技投入体制,加强区域性的各类科技创新支撑平台的建设。同时,建立健全科技考核评价,加强公共资源的调节和有效配置,重奖为推进科技进步、服务经济社会发展作出突出贡献的单位和各类人才,努力营造有利于科技进步的良好环境。二是提升发展教育服务业。要把非义务教育和地方高等教育与地方经济发展紧密结合起来,突出教育为就业服务,为打造先进制造业基地和以国际贸易为特色的服务业服务,为地方经济社会发展提供各类高层次人才和高素质的劳动力。加快构建与产业化相衔接的服务型教育体系,形成社会化、开放式的办学模式,建立科学化的评价机制和体系,走集约化的高教发展路子。三是培育发展文化传媒业。按照建设文化大市的各项部署,加快发展现代传媒业、文化艺术服务业等六大文化产业,积极培育数字电视业、动漫产业、网络服务业等高新文化传媒业。同时,加快宁波书城、市博物馆等一批重大功能性文化设施建设,优化文化资源配置,形成布局合理、功能完备的文化设施网络。

(本文系2005年9月15日赴香港参加甬港合作论坛使用的新闻稿)

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