过去几年，新产业、新业态、新模式大量涌现，但其中很多是基于互联网的商业模式开发，原始创新、硬科技创新并不多，技术含量和就业质量不高；多数项目聚焦在互联网、教育、文创等轻资产领域，而在战略性新兴产业等领域布局较少，对实体经济转型升级的支撑不够。对此，浙江省采取了以下措施：

一是提升“双创”科技内涵。围绕提升科技创新能力，大力引进高层次人才和团队，2017年省财政共补助奖励7200万元支持16个领军型创新创业团队。打造科创载体，支持各种实验室和科创走廊建设。累计安排15.1亿元支持260家省级重点企业研究院建设，带动企业科技投入90多亿元。浙江某市在上海设立研发“飞地”，已孵化出9家生物医药企业。

二是强化“双创”科技支撑。围绕科技成果转化，制定有关文件，并完善配套措施，增强高校、科研院所、科技人员激励。建设网上技术市场，启用科技大市场和知识产权交易中心，推动科技成果市场化交易。2017年，全省共推动2042个授权发明专利产业化，实现产值627亿元。2018年1—5月，实现技术交易额218.5亿元，增长1.5倍。(www.daowen.com)

三是引导创新创业资源向特定领域集聚。围绕传统产业改造提升和新兴产业培育，启动产业创新服务综合体建设，确定首批30家省级产业创新综合服务体创建和培育名单，下达财政专项资金3.2亿元。同时，结合地方特色和优势，着力促进数字经济、“互联网+”、战略性新兴产业快速发展，推动创新创业资源向信息技术、物联网、人工智能、高端装备、生物等重点领域集聚。