近年来，四川、重庆两地积极引导国企开展“双创”，不仅提升了企业自身竞争力，也对全社会创新创业发挥了辐射带动作用。比如，四川某国企开放面向制造的服务资源，打造“双创”服务平台，累计催生69家内创公司，为800多家企业及团队提供服务，创造了2500多个就业岗位。重庆市市属国企累计搭建创新平台267个，在国有控股混合所有制企业中开展科研人员、关键管理岗位等员工持股试点，持股比例上限提高至30%，调动了国企开展“双创”的积极性。但调研发现，当前国企开展“双创”仍存在一些问题。一是“双创”平台功能不健全。有些企业“双创”平台仅局限在内部创新资源整合上，没有与外部资源充分链接；有些局限在关键技术攻关上，孵化企业和服务小微企业的能力不足；有些仅提供场地、资金等简单服务，缺乏专业技术支撑和增值服务，盈利能力不强。二是开放资源的意愿不高。受传统体制、国企考核等因素影响，有些企业担心开放资源可能会对核心技术、制造工艺、知识产权等带来影响，加上在行业内处于相对强势地位，生存压力不大，不太愿意主动开放创新资源。三是开展“双创”的认识不到位。比如，在与一家地方国企交流时，他们谈的主要还是内部技术部门如何开展技术研发问题，不仅没有激发员工的创新创业潜能，对汇聚外部资源开展“双创”更是缺乏研究，甚至调侃说“双创”都是年轻人的事，参加“双创”座谈会有走错会议室的感觉。

国有企业作为大企业的主体，要提高站位，在引领大中小企业融通发展、促进“双创”升级中发挥示范效应。建议：一是研究出台国有企业开展“双创”的指导意见。建立鼓励国企创新创业的考核评价和容错激励机制，引导各级国企增强开展“双创”的责任感，积极学习借鉴先进经验，探索符合自身特点的“双创”模式。二是支持国企培育壮大“双创”服务主体。国有企业聚焦主业开展“双创”，有利于提高创新效率、降低创新成本、提高主业竞争力，是实现国有资本做强做优做大的有效抓手。建议广大国企把深化改革与开展“双创”结合起来，紧紧围绕主业定位，依托工业互联网、专有云等平台，建立与母公司既有股权关系又独立运行的市场法人主体，增强技术咨询、企业孵化、试制试验、融资服务等功能，作为链接企业与外部资源的纽带，更好地开展和服务“双创”。三是打造“双创”平台联盟。建议发挥国企主导作用，加强不同区域、不同行业、不同所有制“双创”服务主体合作，打造“平台联盟”，促进创业孵化、创投基金、技术服务等开放共享，发挥对协同创新的带动效应。(www.daowen.com)