第一，深化“放管服”改革。要坚决为企业发展打开便利之门，探索保税研发模式，通过加工贸易手册方式实现研发用材料的保税进口，编制专属通关编码，解决实验用材料通关问题。着力加强事中事后监管。凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，研究取消生产许可；对实行配置许可的行业进行配额调整和优化，有效地帮助国产创新设备和技术尽快获得应用和验证的机会。持续推广“负面清单”管理方式。积极营造支持改革、宽容失败的浓厚氛围，鼓励企业把容错机制写入公司章程，解放思想、大胆创新、先行先试。

第二，探索开展高成长性企业培育工程。选取具有代表性的高成长性企业开展相关政策、创新资源等对接服务，根据试点企业融资需求，帮助其通过知识产权质押融资等获得银行中长期借款。优先支持试点企业与相关企业、科研院所、高等院校共建研发机构，开展研究开发、概念验证、中试熟化与产业化开发。研究将软件、专利、试验、检测等“软投入”支出纳入政策支持范围。

第三，推进研发与成果转化功能型平台建设。通过功能性平台支撑产业链创新，形成对产业链各环节研发与转化过程的技术服务供给；支撑重大产品研发与转化，开展共性关键技术和产品攻关及应用；支撑创新创业，以资源汇集和专业科技服务为抓手，为各类创新创业活动提供引导和支撑。(www.daowen.com)

第四，强化标准建设。协调国内标准与国际通用标准，在不损害国家利益的前提下，推广采用国际通用标准。鼓励有条件的高成长性企业和研究机构参与新兴行业标准制定工作，从而加快相关标准的出台，进而规范市场。

第五，开展国产产品质量和效能一致性评价。建议按与进口产品质量和效能一致的原则，分期分批进行质量和效能一致性评价；对达到与进口产品质量和效能一致或超越水平的，列入国家推广目录，并在产品准入审批、政府采购等方面给予相关政策支持。