当前，全球新能源汽车发展格局中，纯电动汽车发展明显快于氢燃料电池汽车，但业内普遍认为二者并行不悖，完全可以各有侧重、共同发展。其中，纯电动汽车主要适用于中短途、轻载等乘用车为主的领域，氢燃料电池汽车主要适用于长途、中重载等商用车为主的领域。建议借鉴纯电动汽车发展经验，坚持市场主导、政府引导，明确燃料电池汽车在长途、中重载领域的发展定位，加快确立顶层设计，以推广带动研发、以研发促进推广，供需两侧共同发力，为产业发展营造良好环境。

一要加快示范推广应用。没有这个前提，技术难以发展成熟，企业不能实现批量生产，加氢站运营也很难实现盈利。这也是我国纯电动汽车发展的宝贵经验。据有关方面测算，如能将推广规模从当前的千辆级提升到5万辆级，就能实现成本快速下降。建议结合大气污染治理需要，尽快在京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原等地区启动“推广应用工程”，重点推进长途、中重载等领域商用车替代，力争2020—2021年达到5万辆年度推广规模。

二要推进加氢设施建设。当前，加氢站供给不足，关键是其建设、运营、管理各环节均面临一定制度约束或政策缺失。要抓紧制定氢能产业发展规划，建立健全加氢站建设审批和监管体系，完善相关标准法规，加快出台70MPaⅣ型瓶等急需标准。(www.daowen.com)

三要强化关键技术研发。研究设立燃料电池创新工程，支持以企业为主体搭建联合开发平台，在加快技术引进消化吸收的同时，加强材料、部件、系统集成等技术和装备研发。加大对下一代产品的基础、前沿技术研发布局。

四要制定完善支持政策。稳定企业预期，积极引导整车企业加大开发推广力度，研究将乘用车燃料消耗量与新能源汽车积分管理制度拓展到商用车领域，并对燃料电池汽车给予更大支持。