调研发现，我国工业互联网发展仍处于起步阶段，存在网络承载能力较差、高端产品和服务供给不足、融合应用推广程度不够、带动经济转型升级的效果有待加强等突出问题。

一是数据采集基础弱。多源异构数据的可采集、可交互、可传输是我国工业互联网发展的瓶颈制约。一方面，我国制造业发展水平参差不齐。2017年我国企业设备数字化率不到45%，数字化设备联网率仅为39%。大量企业工业设备需要通过加装传感器、通信模块、控制部件等实现设备联网和数据连接。另一方面，我国工厂内外网建设滞后，标准协议兼容转换难度较大，主流的40多种现场总线协议、30余种工业以太网协议我国占比极低，标识解析体系也欠缺自主知识产权的相关标准，影响工业数据采集类型、数量、时效和精度。

二是平台构建难度大。工业企业设备和系统“上云率”较低，以工业APP承载、沉淀、传播、复用工业共性技术尚处于起步阶段。据工业互联网产业联盟对我国56家工业互联网平台技术供应商的评估发现，68%的企业机理模型和54%的企业工业APP数量均低于20个。此外，开源社区建设、工业APP开发者队伍聚集都需要一个过程，工业互联网平台生态短期难以构建。(www.daowen.com)

三是安全保障挑战大。工业互联网安全涉及工业控制系统安全、信息通信安全、工业大数据安全等多个方面，线上线下安全风险交织、叠加放大，安全态势更为复杂。我国在工厂内外网传输、云计算等平台底层架构、工业控制系统、数据库等领域存在较大安全风险和漏洞。

四是发展环境待完善。工业互联网是互联网向生产领域的延伸，涉及工业技术、信息技术、通信技术等领域纵向、横向融合创新。但现有监管治理、配套保障等还不能很好适应工业互联网发展过程中出现的新问题、新风险。