管理信息系统，是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的能进行信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。它是一门新兴的科学，其主要任务是为管理决策服务，即通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解，建立正确的数据库，加工处理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员，以便进行正确决策，不断提高企业的管理水平和经济效益。

管理信息系统是数据处理系统发展的高级阶段。它除了代替管理人员完成繁杂的事务性工作之外，还可以辅助领导人做出决策。例如，可以利用MIS系统找出目前迫切需要解决的问题，并将信息及时反馈给上层管理人员，使他们了解当前工作的进展与不足。

（一）管理信息系统层次

企业的管理活动分为三个层次：战略计划、管理控制与战术计划、业务计划与控制，其对应于战略决策、战术决策和业务决策三个决策层次。战略计划处理长期问题，如企业经营方向、市场战略、产品发展战略等；管理控制与战术计划考虑中期问题，如合理组织和有效利用资源，调整工作机构设置，接收和培训工作人员等；业务计划与控制是关于现有业务活动的短期决策，如价格、产量计划和库存控制等。当然，上述三个层次的管理活动是相互关联的，但由于活动内容、时间尺度的不同，信息需求和问题处理的方式也有差别，为了有效地支持各级管理决策，管理信息系统可以分为四个层次，如图5-2所示。

图5-2　管理信息系统层次

1.事务处理

主要处理各类统计、报表、信息查询和文件档案管理等。

2.业务信息处理

主要协助管理者合理安排各项业务活动的短期计划，如生产日程安排等。根据计划实施情况进行调度和控制，对日常业务活动进行分析和总结，提出报告等。业务信息处理的主要信息来源是内部环境信息，特别是反映当前业务活动情况的信息。

3.战术信息处理

协助管理者根据企业的整个目标和长期规划制定中期产、供、销活动计划，应用各种计划、预算、分析、决策模型和有关信息，协助管理者分析问题，检查和修改计划与预算，分析、评价、预测当前活动及其发展趋势，以及对企业目标的影响等。战术信息处理要利用大量的反映业务活动状况的内部信息，也需要利用相当多的反映市场情况、原材料供应者和竞争者状况的外部信息。(www.daowen.com)

4.战略信息处理

协助管理者根据外部环境的信息和有关模型方法确定或调整企业目标、制定或调整长期规划、总行动方针等。战略信息处理要利用下面各层次信息处理的结果，同时要使用大量外部信息，如用户、竞争者、原材料供应者的情况，国家和地区社会经济状况与发展趋势，国家和行业管理部门的各种方针、政策等。

（二）管理信息系统开发的基本原则

开发管理信息系统是一件比较复杂的工作，为了取得良好的经济效果，在开发管理信息系统时，必须遵循以下几个基本原则。

1.创新原则

不是简单地用计算机模仿传统的手工作业方式，而是要充分发挥计算机的各种能力去改革传统的工作。如果从一开始就只想用计算机代替人去干一些一般事务性工作，最后肯定弥补不了硬件设备和开发管理信息系统所耗的巨大费用。所以在建立管理信息系统时，一开始就要寻找管理中的薄弱环节，分析它所带来的损失，想办法用计算机来克服它们。特别是过去人们一直认为应该干而又不能干的工作，如果用计算机来完成，一定会收到良好效果。

2.整体性原则

传统管理中一个很大的弊端就是管理人员的本位观念较强，他们做决策往往从本部门出发考虑问题较多，而考虑全局较少。管理信息系统恰好弥补了这个缺陷。所以，在一开始设计时，就要站在全企业的角度来通盘考虑。有些在局部看来最优、在整体看来不优的决策一定不要引入。各部门的职能分工和任务安排也要考虑到相互协调的问题。

3.不断发展的原则

随着企业的发展和规模的扩大，会出现新的管理内容，旧的管理内容也会有所变动。作为一个优秀的管理信息系统，应该能随着管理内容的扩大和变更而不断改进自己的内容，使其与管理相适应。这就要求在设计管理信息系统时，一定要留有充分的余地。各种编码、记录、文件程序等都要便于今后的变动和更新。

4.专群结合的原则

建立管理信息系统，需要一批系统分析师、设计师、程序员等专业人员。但是，单靠这些专业人员是远远不够的，一定要得到广大管理人员的支持，并组织他们参与其中，因为管理人员最熟悉他们自己的业务。当管理人员了解到计算机的作用后，便可以提出一些建议，如哪些手工作业最适宜交给计算机来操作。如果没有他们参与，管理信息系统很难得到成功，甚至可能根本打不开局面。